В ходе наступления армии в работе штабов соединений выявился целый ряд существенных
недочетов. Основные недочеты следующие:
|
1. По разведке
|
а) До сих пор должного перелома в работе разведывательных отделов, отделений и
помощников начальников штабов по разведке в общевойсковых штабах еще нет.
|
Организация разведки и быстрейшая обработка всех ее данных не обеспечивают выполнение
поставленных перед войсками задач. Задачи на разведку ставятся по раз заведенному
шаблону без учета создавшейся обстановки.
|
В подавляющих случаях штабы нацеливают разведку только лишь на поимку языка.
|
В боях 3-6.10 1943 г. появление крупной группировки танков и пехоты противника для
штабов и частей 17-го гвардейского и 15-го стрелковых корпусов было неожиданным.
|
б) Разведывательные органы штабов не полностью и не всегда используют результаты
разведки и наблюдения штабов специальных родов войск, а последние их не дают, в то
время как они обязаны давать эти данные общевойсковым штабам без напоминаний.
|
в) Опросы пленных и перебежчиков в штабах соединений по времени затягиваются. Вопросы
пленным задаются такие, которые не имеют практической ценности для изучения
конкретной обстановки данного соединения. Имеются случаи, когда вследствие
небрежности в опросе пленных и изучении отобранных документов сообщались штабу армии
неправильные сведения о якобы появившихся новых частях противника и т. д., чем
вводили в заблуждение высшие штабы.
|
г) Штабы слабо изучают сведения о противнике. Поступающие новые сведения о противнике
не сопоставляются с ранее имевшимися сведениями.
|
Не определяется степень достоверности сведений, а, как правило, они передаются вверх
полученными из первых источников непроверенными.
|
Не оценивается важность получения сведений. Так, например, штаб 17-го корпуса,
получив сведения о группировке танков 5.10 1943 г. от штаба 322-й стрелковой дивизии,
не оценил их важность с точки зрения положения частей 322-й стрелковой дивизии и
выполнения ею задачи, – настаивал, невзирая на невыгодность положения частей 322-й
стрелковой дивизии, на движении «вперед». В результате этого 322-я стрелковая дивизия
атакой танков противника была потеснена, а один из полков оказался в отрыве от
главных сил дивизии.
|
д) Тщательного изучения поступающих сведений о противнике в нижестоящих штабах не
делают, тщательно не анализируют действия противника. Действительное положение и
намерение противника поэтому часто своевременно не вскрываются. Так, несмотря на
неоднократные заявления партизан о подходе и группировке танков противника в период
1-3.10 1943 г., должных выводов в штабах 15-го стрелкового и 17-го гвардейского
стрелкового корпусов сделано не было, дальнейшей разведкой эти данные не уточнялись и
об этих данных в штаб армии даже не доносилось.
|
е) Отсутствует обмен данными о противнике между соединениями и штабами.
|
ж) Оперативные отделы слабо интересуются сведениями о противнике, а разведывательные
отделы и отделения эти сведения не сообщают. Так, например, начальник оперативного
отдела 148-й стрелковой дивизии заявил: «Сведения о противнике мне не нужны – этим
делом пусть занимаются разведчики».
|
з) В разведывательных сводках и донесениях о противнике не показывается группировка
противника в целом и не делаются выводы о его намерениях. Обычно фиксируются
наблюдаемые цели и появление группы противника без всякого вывода.
|
и) Начальники штабов соединений четкие цели разведывательным отделам (отделениям) по
разведке не ставят и в достаточной мере ими не руководят.
|
к) Организованная сеть наблюдения отсутствует.
|
л) Начальники штабов докладов по обстановке от начальников разведывательных отделов
не требуют и перспектив возможных действий противника не добиваются. Поэтому
разведчики живут только сегодняшним днем, не думая о том, что может сделать противник
завтра. Тактическо-оперативное мышление разведчиков не развивается. Они все более и
более превращаются в простых информаторов текущего дня.
|
2. По охранению
|
Охранению флангов и стыков штабы уделяют недостаточное внимание, чем, как правило,
пользуется противник.
|
3.10 1943 г., невзирая на большой разрыв между частями 148-й и 322-й стрелковых
дивизий, штабы 15-го стрелкового корпуса и 17-го гвардейского стрелкового корпуса, а
также и штабы 148-й и 322-й стрелковых дивизий не приняли никаких мер к обеспечению
своих открытых флангов, чем не преминула воспользоваться танковая группа противника.
|
3. По противовоздушной обороне
|
Несмотря на проявляемую большую активность авиации противника и недостаточность
зенитных средств для прикрытия войск, штабы слабо или вовсе не организуют
противовоздушную оборону своих войск средствами и силами своих частей. Сеть постов
воздушного наблюдения, оповещения и связи не организуется.
|
4. По противотанковой обороне
|
Противотанковая оборона войск организуется, как правило, штабами артиллерии.
Общевойсковые штабы (оперативные отделы, отделения) в разработке плана
противотанковой обороны участия не принимают.
|
5. По управлению войсками и организации связи
|
а) Имеет месте расположение командных пунктов в центрах крупных населенных пунктов,
только что оставленных противником, который, как правило, спустя некоторое время,
наносит по ним удары авиацией.
|
Так, например, штаб 15-го стрелкового корпуса 14.9 1943 г. расположился в центре г.
Короп и подвергся бомбежке авиацией противника, понеся при этом потери в людях.
|
б) Перемещение командных пунктов с одного места на другое иногда производится без
организации прочной связи с войсками и высшим штабом.
|
При переходе штаба на новый командный пункт на старом командном пункте не оставляются
ответственные офицеры штабов и связь со штабом армии на несколько часов теряется.
Особенно неблагополучными в этом отношении являлись штабы 17-го гвардейского и 15-го
стрелковых корпусов. Так, например, в 15-м стрелковом корпусе при перемещении
командного пункта из Хоромы в Нагорцы на старом командном пункте, имеющем телефонную
связь со штабом армии, никто оставлен не был. Переход был организован настолько
плохо, что потерялся сам начальник штаба корпуса с шифровальными работниками и были
приняты специальные меры по их розыску.
|
в) На радиостанциях отсутствуют ответственные оперативные командиры.
|
г) Служба офицеров связи не налажена. Значения этому делу не придается. Маршруты
движения к подчиненным штабам не изучаются. В 322-й стрелковой дивизии офицером связи
командования был выделен сержант.
|
д) Информации, донесения страдают большими неточностями и небрежностями. Например, в
боевом донесении штаба 15-го стрелкового корпуса на 6.00 и на 18.00 8.10 1943 г. и в
оперативной сводке к 21.00 за это же число было указано, что «противник в течение
суток активности живой силой не предпринимал». На самом деле противник в 10.00 8.10
1943 г. силою около 8 танков, 10 бронемашин атаковал 310-й стрелковый полк 8-й
стрелковой дивизии в районе Старые Шепеличи и в 14.00 этими же силами повторил свою
атаку. Об этом было донесено лишь 9.10 1943 г., т. е. через 22 часа.
|
Положение своих частей и войск противника докладывается или доносится часто
неправильно. Контроль за выполнением своих распоряжений штабами осуществляется
недостаточно.
|
Так, например, 6.10 1943 г. в штабе 322-й стрелковой дивизии не было ни одного
офицера штаба, который бы знал дорогу и точное место расположения командных пунктов
полков.
|
В оперативных и разведывательных сводках штабов корпусов совершенно не отражается
характер действий наших войск и войск противника. Не указывается положение и характер
действий средств усиления и других родов войск. Не отражается характер действий и
положение передовых и разведывательных отрядов. Потери своих войск и войск
противника, а также материальной части в сводках отражаются слабо. Штаб 15-го
стрелкового корпуса свои разведывательные сводки в штабы дивизий не спускает. Штабы
корпусов даже при наличии нормально действующей проводной связи не выдерживают
установленного штабом армии табеля срочных донесений. Боевые донесения и сводки, как
правило, представляются с опозданием. При отсутствии проводной связи рациями для
передачи донесений штабы не пользуются, а ожидают восстановления проводной связи.
|
Установленными для передачи и приема распоряжений, донесений и информации
радиосигналами, кодовыми таблицами и кодированной картой не пользуются, и разговоры
часто проводятся открытым текстом, допуская разглашение положения своих войск и
командных пунктов.
|
Боевые распоряжения отдаются без указания времени отдачи, места отдачи распоряжения и
указания масштаба карты (322-я стрелковая дивизия).
|
е) Штабы, как правило, отдых организовывают неправильно. В дневное время штабы
работают обычно с полным напряжением, а ночью некоторые штабы оставляют
неответственных офицеров, которые не знают обстановки и не имеют даже рабочей карты
(322-я стрелковая дивизия).
|
ж) Не при всех штабах имеются посадочные площадки и авиасигнальные посты.
|
6. По организации взаимодействия
|
Штабы смежных соединений при организации наступления и в ходе самого наступления
действия между собой не увязывают и даже не заботятся о связи между собой, что
приводит к нежелательным последствиям.
|
Так, например, командные пункты 74-й стрелковой дивизии и 8-й стрелковой дивизии,
находясь севернее Короп в одном километре друг от друга, не смогли договориться о
совместных действиях и не вошли в связь между собой, хотя складывающаяся обстановка
настоятельно требовала совместных действий и прочной связи. Начиная с 4 по 7.10
1943 г., невзирая на разрыв между флангами 322-й стрелковой дивизии и 6-й гвардейской
стрелковой дивизии, штабы этих соединений не связались между собой. Такие факты имели
место и в других штабах.
|
7. По организация управления войсками
|
а) Не все штабы обеспечивают внезапность действия своих войск. При перегруппировках
войск наблюдаются шум и открытые передвижения.
|
б) Непрерывного наблюдения за ходом боя и контроля за выполнением отданных
распоряжений нет.
|
в) Контроль путем выезда штабных офицеров в части осуществляется слабо, что вызывает
необходимость высылать ответственных командиров штаба армии непосредственно в полки и
ниже для выяснения обстановки.
|
г) Материально-технической обеспеченностью войск штабы не интересуются.
|
д) Скрытое управление войсками штабами организуется плохо, и контроль за переговорами
осуществляется слабо. В результате плохой организации контроля за переговорами имели
место случаи, когда по радио велись переговоры открытым текстом, разглашая совершенно
секретные сведения (бывший начальник штаба 129-й танковой бригады).
|
В разговорах по телефону допускаются открыто передачи наименования частей, положение
войск и их задачи. Начальники штабов, несущие непосредственную ответственность за
сохранение тайны и скрытое управление войсками, не выполняют своих обязанностей по
этим вопросам. Лица, нарушающие правила скрытого управления, к строгой
ответственности не привлечены.
|
е) Охрана штабов, сохранение военной тайны и обеспечение себя от агентуры врага стоят
не на должной высоте.
|
Все отмеченные выше недочеты в работе штабов являются прямым следствием
недостаточного руководства непосредственно своим штабом со стороны начальников штабов
соединений.
|
Требовательность к подчиненным в штабах недостаточна, в результате чего часть штабных
командиров работает нечетко, некультурно, без достаточной энергии. Начальники штабов,
начальники соответствующих отделов (отделений) не проявляют достаточной заботы о
повышении уровня подготовки своих штабных офицеров и об их соответствующем воспитании.
|
Исходя из вышеизложенного в работе штабов, ТРЕБУЮ:
|
1. Все указанные недочеты изжить в течение ближайшей недели.
|
2. У каждого офицера штаба всегда, в любом положении должен быть правильный анализ
обстановки, правильное понимание всей обстановки в целом. Нельзя жить только
сегодняшним днем. Нужно понимать и предвидеть, что будет завтра и послезавтра (т. е.
в ближайший период времени) и проводить свои соответствующие целеустремленные
мероприятия.
|
3. Требовать от офицеров оперативных и разведывательных отделов (отделений) доклад по
обстановке в целом. Изучать перспективы возможных действий противника, всегда
правильно понимать, чем противник может помешать выполнению нашей задачи, и знать,
какие должны быть наши мероприятия (в частности, по разведке).
|
4. Во всех случаях боевой обстановки немедленно принимать меры по обеспечению
флангов, стыков между соединениями и частями, устанавливая ответственность того или
иного командира за стык.
|
5. Во всех соединениях и частях принять меры к установлению связи по фронту.
|
6. Привлекать к строгой ответственности лиц, докладывающих или доносящих неправильные
сведения о противнике и о положении своих войск.
|
7. В случае порыва проводной связи донесения и информации передавать кратко по радио.
На радиостанциях, работающих со штабом армии, иметь ответственных офицеров
оперативных отделов, с которыми штабу иметь прямую проволочную связь.
|
8. Решительно требовать более частых выездов офицеров штабов в войска для контроля и
выяснения обстановки на месте.
|
9. Подтверждаю ранее отданные мною приказания об оставлении на период отдыха
командира и начальника штаба соединения ответственных старших офицеров (начальника
оперативного или разведывательного отделов).
|
10. Директиву проработать во всех штабах соединений со всем офицерским составом
оперативных, разведывательных отделов и связи.
|
11. В штабы дивизий, полков штабам корпусов дать свои указания, используя опыт
последних проведенных боев.
|
