1. На органы охраны тыла Калининского фронта возлагаются следующие задачи:
|
а) охрана и оборона городов, населенных пунктов, государственных учреждений и
важнейших предприятий, железных и шоссейных дорог, линий связи, различных складов,
имеющих военное значение, мостов и станций;
|
б) поддержание в тылу революционного порядка, борьба с паникерами, с
распространителями провокационных слухов, контрреволюционными элементами;
|
в) борьба с отрядами противника, проникающими в тыл;
|
г) поимка шпионов, диверсантов, дезертиров, ракетчиков и парашютистов противника;
|
д) контроль за планомерной подготовкой и своевременной эвакуацией из прифронтовой
полосы населения, а также промышленного оборудования, цветного металла, скота,
продовольствия и других материальных ценностей.
|
2. Руководство охраной и обороной тыла осуществляет начальник охраны войскового тыла
Калининского фронта.
|
Руководство охраной и обороной тыла армии осуществляет начальник охраны войскового
тыла армии.
|
Примечание. В отдельных случаях руководство охраной и обороной тыла в двух
армиях может осуществляться одним начальником охраны войскового тыла. В этом случае
распределение сил и средств охраны между тылами армий производит начальник охраны
тыла фронта.
|
3. Силы и средства охраны тыла: пограничные части НКВД, войска НКВД по охране
железнодорожных сооружений, конвойные части НКВД, управления, учреждения фронта и
армий, части, дислоцированные в тылах фронта, органы НКВД, милиция, истребительные
отряды и актив населения.
|
4. Войска НКВД, выделяемые специально для охраны и обороны тыла, полностью
подчиняются начальнику охраны войскового тыла фронта (армии). Остальные тыловые
части, органы фронта и армии, истребительные отряды, органы НКВД и милиция подчинены
ему в оперативном отношении для выполнения боевых и оперативных задач по охране и
обороне тыла.
|
5. По глубине охрана и оборона тыла разбивается на три полосы:
|
а) первая полоса, ограниченная с фронта передовой линией и с тыла – тыловой границей
дивизий (район войскового тыла);
|
б) вторая полоса, ограниченная с фронта передовой линией войск и с тыла – тыловой
границей армий (армейский тыловой район);
|
в) третья полоса, ограниченная с фронта тыловой границей армий и с тыла – тыловой
границей фронта (фронтовой тыловой район).
|
6. В первой полосе охраны тыла выселение населения из 10-километровой прифронтовой
полосы и эвакуация ценностей организуются распоряжениями командиров дивизий и
командирами им соответствующих соединений, ими же устанавливается пропускная система
в пределах 10 км от линии фронта.
|
Во второй полосе охрана тыла организуется распоряжением начальника охраны войскового
тыла армии средствами, назначенными ему от войск НКВД, тыловыми частями,
дислоцированными в армейском тылу, истребительными отрядами, органами НКВД и милицией.
|
В третьей полосе охрана тыла фронта организуется начальником войск НКВД средствами
резервных войск НКВД, истребительными отрядами, всей системой работы местных органов
НКВД и милицией.
|
7. Военно-автомобильные дороги и дорожно-эксплуатационные полки, дислоцированные во
фронтовом и армейском тылу, подчиняются начальнику охраны войскового тыла фронта или
армии в оперативном отношении.
|
8. Порядок организации охраны и обороны тыла:
|
а) войска НКВД как в армейском, так и во фронтовом тылу несут службу, применяя методы
охраны государственной границы с дополнением инструкций по службе заграждения;
|
б) для ликвидации всех групп противника, проникающих в тыл, выделяются специальные
маневренные отряды (резервы) войск НКВД;
|
в) проверка документов у лиц, следующих по дорогам в армейском и фронтовом тылу,
производится войсками НКВД путем организации в определенных местах
контрольно-пропускных пунктов.
|
В войсковом тылу пропуск лиц осуществляется в соответствии с указаниями Полевого
устава;
|
г) части войск НКВД по охране и обороне железных дорог организуют оборону важных
объектов (узловые пункты, мосты, станции и т. д.); оборона объектов готовится на
подступах к [ним] с устройством оборонительных сооружений;
|
д) конвойные части войск НКВД выполняют свою задачу в соответствии с требованиями
Конвойного устава;
|
е) тыловые части и учреждения несут охрану и оборону участков, указываемых им
начальником войск НКВД охраны тыла фронта (армий);
|
ж) войсковые части Красной Армии, располагающиеся временно (не менее суток) в тыловых
районах, сообщают ближайшему начальнику охраны войскового тыла о своем месте
пребывания, получают от последнего указания по организации обороны и по
взаимодействию с частями охраны войскового тыла;
|
з) части и подразделения военно-автомобильной дороги и дорожно-эксплуатационные полки
выполняют на шоссейно-грунтовых дорогах свои специальные задачи согласно положению об
этих частях и соответствующим наставлениям. Кроме того, они охраняют и обороняют
дорогу по плану, разработанному соответствующим командиром этой части (узкие места,
гати, дефиле и важные объекты); дороги прикрываются обороной на подступах к этим
объектам с применением оборонительных сооружений (окопы, щели, блиндажи, блокгаузы);
|
и) поддержание общего порядка, охрану и оборону станции снабжения организует
начальник района станции снабжения, руководствуясь инструкцией о порядке работы
станции снабжения, объявленной в приказе начальника тыла Калининского фронта.
|
Охрана и оборона распорядительной станция организуется начальником распорядительной
станции с использованием всех тыловых частей и учреждений, расположенных в районе
станции;
|
к) поддержание порядка, охрана и оборона городов организуются начальниками и
комендантами гарнизонов совместно с ближайшим начальником охраны войскового тыла.
План обороны города составляется на основе общего плана обороны района;
|
л) милиция и истребительные батальоны, органы НКВД выполняют свои функции по указанию
начальников войск НКВД охраны тыла фронта (армии).
|
Руководство боевыми действиями и организация взаимодействия истребительных батальонов,
отрядов с другими частями войск НКВД возлагаются на командиров войск НКВД;
|
м) органы НКВД задачи по охране и обороне тыла выполняют по указанию начальника войск
НКВД охраны тыла фронта (армии);
|
и) охрана государственных учреждений, промышленных предприятий, складов и других
важных гражданских объектов ведется или воинскими нарядами от гарнизона частей
Красной Армии и войск НКВД или вооруженной охраной по распоряжению администрации.
Контроль за этой охраной осуществляет штаб войск НКВД охраны тыла фронта и армии и
соответствующие начальники и коменданты гарнизонов;
|
о) плановая подготовка эвакуации из прифронтовой полосы населения, скота и
материальных ценностей и сама эвакуация производятся на основании постановления
Военного Совета фронта распоряжением гражданских органов власти.
|
За своевременным проведением всех мероприятий и выполнением распоряжений
эвакуационных комиссий следят в 10-километровой прифронтовой полосе командиры дивизий
и им соответствующие начальники соединений, за пределами 10-километровой прифронтовой
полосы – Управление войск НКВД охраны тыла фронта. Для этого оно ведет учет всех
крупных предприятий, хозяйств и ферм на территории тыла фронта;
|
п) во всей своей работе войска НКВД опираются на актив населения, организуя его в
бригады и группы содействия.
|
9. Вся оперативная отчетность по вопросам охраны и обороны тыла сосредоточивается в
Управлении войск НКВД охраны тыла фронта.
|
Начальник войск НКВД охраны тыла фронта обязан:
|
а) устанавливать сроки и объем отчетности для частей войск НКВД, истребительных
отрядов, батальонов, органов НКВД и комендантов городов;
|
б) ежедневно доносить командованию фронта об оперативной обстановке в тылу фронта.
|
Начальник охраны тыла армии обязан:
|
а) обеспечивать получение от подчиненных ему частей установленной отчетности;
|
б) доносить командованию армия и начальнику войск НКВД охраны тыла фронта об
оперативной обстановке в тылу армии
|
