В течение длительного периода работа тыла и служб снабжения протекала в условиях
стабильной обороны, и нельзя не отметить, что тыл работал слаженно и четко. Но в то
же время эта обстановка не могла не отразиться на готовности тыловых органов к
обслуживанию войск при наступательных действиях. Наши тылы, особенно войсковые,
значительно обросли и стали мало подвижными. Работники служб снабжения впитали в себя
такие методы и темпы в работе, которые совершенно непригодны для решения задач,
стоящих перед тылом в наступательной операции.
|
Личный состав органов тыла, главным образом руководящие работники, в практической
деятельности не нацелены на выполнение той работы, которую им придется выполнять в
случае перехода войск к активным действиям. Ряд вопросов, которые могут быть
разрешены теперь же, перед исполнителями не поставлены, а в отдельных случаях они
просто забыты.
|
Все эти обстоятельства вызывают необходимость немедленно перестроить работу тыла и
служб снабжения на обеспечение готовности их к обслуживанию войск в наступательных
действиях.
|
В соответствии с этим ПРИКАЗЫВАЮ:
|
Начальникам тыла армий и начальникам управлений и отделов тыла фронта немедленно
приступить к проведению ряда подготовительных мероприятий, обратив особое внимание на
следующие вопросы:
|
1. По общему устройству тыла
|
1. Продумать и наметить пункты переноса баз, станций снабжения, выгрузочных станций в
целом ряде войск или отдельных соединений.
|
2. Наметить направления путей подвоза в случае продвижения войск вперед и возможные
изменения этих направлений.
|
3. Произвести ориентировочный расчет средств подвоза и выявить потребность в
транспорте по всем направлениям.
|
4. Пересмотреть дислокацию тыловых частей и учреждений и максимально приблизить к
войскам те из них, которые потребуются в первую очередь. Особенно обратить внимание
на сеть госпиталей (полевые подвижные госпитали) и прочих санитарных учреждений.
|
5. Приблизить к войскам дивизионные обменные пункты, медсанбаты, которые в настоящее
время удалены от войск. Освободить войсковые тылы от всего лишнего и ненужного
имущества, сделать их подвижными.
|
6. Провести учения с подъемом и передислокацией войсковых тылов и путем дальнейших
тренировок добиться того, чтобы они были готовы в любое время свернуться и следовать
за войсками.
|
2. По интендантской службе
|
1. Проверить обеспеченность обувью и ее пригодность к носке при длительных переходах.
Произвести теперь же нужный ремонт, а также замену обуви путем изъятия исправной из
тыловых частей.
|
2. Обратить внимание на экипировку бойца и немедленно принять меры к обеспечению [ею]
предметами, нужными в бою (вещевой мешок, подсумки, патронташи, сумки для гранат,
магазинов и патронов к автоматам).
|
3. Проверить наличие и состояние санного и колесного обоза, его пригодность для
эксплуатации в условиях бездорожья и длительных поездок. В равной степени просмотреть
пригодность и упряжи к эксплуатации в тех же условиях.
|
4. Впредь до получения необходимого увязочного материала централизованным порядком
изыскать на месте и создать запас веревок в частях и подразделениях для увязки
грузов, для волокуш, для перетаскивания орудий через горы и других потребностей.
|
5. Проверить обеспеченность [частей лыжами] и состояние лыжного имущества. Немедленно
создать запасы лыж для частей [из расчета] 10-15% потребности и держать [их] в
полковом тылу или на дивизионных обменных пунктах.
|
6. [Проверить] обеспеченность волокушами для пулеметов, минометов, санными
установками для артиллерии.
|
7. Проверить на занятиях войск наличие и состояние походных кухонь. На время занятий
стационарные кухни закрыть. Пищу готовить в походных кухнях, не снижая ее качества.
|
8. Проверить обеспеченность маскхалатами, создать резерв для замены негодных и для
обеспечения прибывающих частей.
|
9. Продумать вопрос маскировки лошадей и изготовить маскпопоны из старых простыней,
импортной оберточной бязи и другого материала.
|
10. Проверить и подготовить вьюки (вьючные седла) на случай доставки грузов вьючным
транспортом.
|
11. Обратить внимание на состояние оленьего транспорта, обеспеченность нартами.
Интенданту фронта дать задание на поделку нарт дополнительно [в количестве] 500 штук.
|
12. Подготовить тару (мешки, ящики, бидоны) на случай перевозки грузов по воздуху для
сбрасывания с парашютом и с посадкой на площадках.
|
13. Иметь на продскладах сухой паек расфасованным по суточным дачам для каждого бойца.
|
14. Проверить распределение продфуража по частям и соединениям с целью равномерного
обеспечения и с учетом ассортимент продуктов.
|
15. Продумать вопрос обеспечения горячей пищей отдельных подразделений, отрядов,
действующих в отрыве или в тылу противника, и возможность использования для этой цели
ранцевых кухонь.
|
16. Обеспечить войска спиртовой пастой с целью использования банок с пастой для
разогревания пищи.
|
17. Взять на особый учет все палатки, особенно утепленные, для обеспечения в
необходимых случаях действующих частей.
|
18. Тщательно продумать все вопросы обеспечения бойца, отдельных подразделений и
частей в различных условиях боевом обстановки, сообразуясь с местностью,
климатическими особенностями и т. д.
|
19. Связаться с начальниками родов войск (артиллерии, инжвойск и другими) с целью
получения от них данных, что потребуется им от интендантской службы, чтобы
предусмотреть удовлетворение их заявок.
|
20. Проверить обеспечение по всем видам имущества и затребовать недостающее.
|
3. По автотранспортной службе
|
1. Проверить обеспеченность запасными частями, резиной, особенно дефицитными
деталями. Одновременно выявить обеспечение автоимуществом пунктов технической помощи
на дорогах и пополнить им части.
|
2. Продумать вопрос сбора и эвакуации аварийных машин с поля боя.
|
3. Подготовить и скомплектовать на складах имущество (запасные части), чтобы его
можно было быстро выбросить в войска.
|
4. Наметить распределение ремонтных средств по направлениям, проверить их состояние и
готовность к действию.
|
5. Организовать передачу лучших автомашин в передовые части, которые будут подвозить
грузы по плохим дорогам.
|
6. На всех автомашинах иметь цепи противоскольжения, тросы для буксировки застрявших
и выбывших из строя автомашин, а также иметь на каждой машине не менее двух лопат.
|
7. Провести разъяснительную работу среди шоферов о взаимной выручке и оказании помощи
при вынужденных остановках машин на дорогах по причинам неисправности.
|
8. Составить перечень недостающего автоимущества и представить заявки на обеспечение.
|
9. Обеспечить каждую машину «Памяткой для шофера».
|
4. По дорожной службе
|
1. Привести в готовность и сосредоточить по направлениям средства расчистки дорог от
снега.
|
2. Построить съезды на дорогах и площадки для отвода останавливающихся машин.
Наметить и построить щели возле дорог для укрытия личного состава при налетах
вражеской авиации.
|
3. Создать запасы строительных материалов, иметь готовые фермы и другие детали для
мостов.
|
4. Проверить состояние питательных пунктов и правильное их расположение. Обеспечить
помещениями для обогревания. Завезти продовольствие. Дать нормы довольствия для
различных контингентов. Например: могут пойти группы военнопленных, которые должны
питаться по особой норме. Проверить, знают ли эти нормы начальники пунктов.
|
5. Обследовать пункты медицинской помощи на дорогах, их состояние и обеспечение.
|
6. Наметить и в случае необходимости организовать дополнительные заправочные пункты
горюче-смазочных материалов на дорогах.
|
7. Изучить дороги на стороне противника и состояние всех дорожных сооружений на
каждом направлении.
|
5. По санитарной службе
|
1. Составить примерные расчеты потерь и спланировать лечебно-эвакуационное обеспечение.
|
2. Приблизить к частям и санитарным учреждениям медицинское и санитарно-хозяйственное
имущество.
|
3. Освободить госпитальную базу армий от больных и раненых, эвакуировать их во
фронтовые эвакопункты
|
4. Спланировать расширение коечной сети госпиталей за счет использования на месте
дополнительного жилого фонда.
|
5. Проверить обеспеченность санитарным транспортом, теплым вещимуществом для
эвакуации раненых, индивидуальными пакетами и прочими предметами.
|
6. Проверить укомплектованность санитарных отделений (носильщиков) в частях и
подразделениях необходимым имуществом для выноса раненых.
|
7. Дать заявку на недостающие медикаменты, санитарно-хозяйственное имущество,
перевязочные средства и другие предметы.
|
6. По ветеринарной службе
|
1. Составить расчеты потерь в конском составе и планы лечебно-эвакуационного
обеспечения и снабжения имуществом.
|
2. Продумать расширение станкомест в ветеринарных лазаретах.
|
3. Дать заявку на недостающее имущество.
|
4. Проверить конский состав и произвести отбор лучших лошадей в тыловых частях и
учреждениях для передачи в боевые части.
|
5. Проверить состояние ковки лошадей и наличие подков для перековки.
|
7. По снабжению горюче-смазочными материалами
|
1. Проверить наличие и состояние подвижных емкостей и [установить], насколько
обеспечивается возможность маневра ими на каждом направлении.
|
2. Подготовить бочкотару под горючее с целью обеспечения своевременного завоза
необходимых горюче-смазочных продуктов в войска. Проверить также наличие и состояние
перекачивающих средств.
|
3. Подготовить тару (бидоны) на случай подачи горюче-смазочных материалов по воздуху.
|
4. Продумать вопрос своевременного ремонта бочкотары под горюче-смазочные материалы.
|
5. Учесть потребности в имуществе и дать заявку на недостающее.
|
Вопросы управления
|
1. В штабах тыла армий, управлениях и отделах провести занятия [с офицерским
составом] по изучению [своих] функциональных обязанностей. Особенно обратить внимание
в штабах на составление приказов по тылу, донесений о состоянии тыла и особенно на
отработку тыловых сводок.
|
2. Наметить офицеров штаба тыла, ответственных за направление (направленцы), которые
должны будут следить и отвечать за состояние обеспеченности в за всю работу тыла на
данном направлении. Заранее заготовить по каждому направлению карты для внесения
изменений в тыловой обстановке.
|
3. Наметить офицеров связи, инспекторов и представителей от довольствующих служб,
которые будут находиться в войсках, направлять работу тыла на лучшее обеспечение
войск и ежедневно докладывать о состоянии [тыла] и проделанной работе.
|
4. Тщательно продумать и составить план (схему) управления тылом в наступательной
операции.
|
5. Ежедневно фиксировать в журналах работу тыла для составления в последующем отчета
(обзора).
|
Приведенный перечень вопросов не исчерпывает всей работы органов тыла. Необходимо
начальникам тыла армии, начальникам управлений и отделов продумать и наметить
проведение ряда дополнительных мероприятий, исходя из местных условий, и проработать
все вопросы на специальном совещании.
|
Все заявки на необходимые виды имущества представить соответствующим начальникам
управлений фронта.
|
О получении настоящей директивы и о развернутой работе донести мне немедленно по
получении директивы.
|
