Приказ
Народного Комиссара Обороны СССР
о боевой и политической подготовке войск
на 1939 учебный год
№ 113 11 декабря 1938 г.

Политико-моральное состояние Рабоче-Крестьянской Красной Армии крепкое и устойчивое.
Командиры, комиссары, политорганы и партийные организации ввели и в 1938 году работу по большевизации Красной Армии и выкорчевыванию из РККА остатков врагов народа.
Командный, начальствующий и красноармейский состав и политработники еще крепче сплотились вокруг большевистской партии, Советского правительства и вождя народов товарища Сталина. Это нашло свое выражение в единодушном голосовании за кандидатов сталинского блока коммунистов и беспартийных на выборах в Верховный Совет СССР и союзных республик и в росте партийных и комсомольских организаций.
В боях с японцами у озера Хасан командиры, комиссары, политработники и красноармейцы показали не только боевой энтузиазм, готовность жертвовать собой, защищая честь и неприкосновенность территории своей великой социалистической Родины, но и умение побеждать врага.
Молодые командиры и политработники показали прекрасные образцы работы. Многие из них за истекший год стали полноценными работниками, способными самостоятельно руководить подразделениями, частями и соединениями.
Весь личный состав Рабоче-Крестьянской Красной Армии напряженно и с большим усердием работал над выполнением задач, поставленных приказами №№ 0109, 110, 0111 1937 г, и 0165 1938 г.
Наиболее резкого перелома в боевой подготовке части и соединения добились в период осенних окружных сборов. Войска получили хорошую маршевую тренировку, практически научились занимать оборону и производить оборонительные работы. Улучшились организация и проведение наступательного боя; наступление ведется более методично, по рубежам, лучше обеспечивается огнем.
Достигнуты первые успехи в подготовке бойца по применению ручной гранаты, штыка и лопаты.
Военно-Воздушные Силы имеют серьезные успехи в высотной подготовке, в воздушных боях; некоторые достижения в полетах на полный радиус и в массовом освоении скоростной материальной части.
Конница стала лучше совершать марши в расчлененных порядках, быстрее изготавливаться к отражению нападения с воздуха. Атака в пешем и конном строях значительно лучше подготавливается и обеспечивается огнем.
Артиллерия имеет достижения в стрельбе с полной подготовкой данных, по измеренным отклонениям и в стрельбе прямой наводкой по движущимся целям.
Части связи освоили свою технику и практически научились обеспечивать связью управление войсками в бою.
Имеются хорошие образцы работы инженерных войск.
Но наряду с этими достижениями имеется еще много весьма больших недостатков как в боевой и политической подготовке, так и в быту, в повседневной жизни РККА.
1) Создалось совершенно недопустимое положение с огневой подготовкой.
В истекшем году войска не только не выполнили требования приказа № 110 о повышении индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15-20% против 1937 г., но снизили результаты по огню, и особенно в стрельбе из ручных и станковых пулеметов.
Этому наиважнейшему делу точно так же, как и владению «карманной артиллерией» – гранатометанию, не было уделено должного и повседневного внимания со стороны военных советов округов, армий, групп и командования корпусов, дивизий, бригад и полков.
В то же время и сами высшие, старшие и средние командиры, комиссары и работники штабов не являются еще примером для войск в умении владеть оружием. Младшие командиры тоже не научены этому делу и не могут поэтому как следует учить бойцов.
В войсках до сих пор еще есть, правда, отдельные бойцы, прослужившие год, но ни разу не стрелявшие боевым патроном.
Необходимо твердо усвоить, что, не научившись по-настоящему стрелять, нельзя ожидать успеха в ближнем бою с противником.
Поэтому все, кто противодействует или пытается «не замечать» этого зияющего прорыва в боевой готовности войск, не могут претендовать на звание настоящих командиров РККА, способных учить и воспитывать войска. Прорывы в огневой подготовке рассматривать как главный недостаток в работе всех командных звеньев.
Умение командира, комиссара части и подразделения руководить огневой подготовкой и учить часть (подразделение) метко стрелять и хорошо владеть личным оружием отмечать при инспектировании частей, а также особо отмечать в аттестациях.
2) Нетвердое знание начальствующим составом приказов, уставов, наставлений и неумение практически применять их в обучении войск.
3) Отсутствие настоящей большевистской борьбы за выполнение учебных планов и программ.
4) Недостаточная требовательность и контроль со стороны вышестоящих командиров и штабов и слабая помощь подчиненным в организации занятий.
5) Срывы занятий и низкий процент охвата учебой.
6) Недостаточное внимание к вопросам боевой подготовки со стороны политаппарата и партийных организаций.
7) Высокая аварийность, большое количество чрезвычайных происшествий вообще и в военно-воздушных силах в особенности.
8) Пьянство, принявшее за последнее время чрезвычайно широкие размеры и ставшее бичом армии1.
9) Чрезвычайно опасным является ослабление у некоторых командиров, политработников и начальников командирского характера и требовательности к подчиненным подразделениям, частям и лицам, что неизбежно ведет, не может не вести, к снижению у этих командиров, комиссаров и начальников волевых качеств. Безвольный же командир, комиссар, начальник, не может, как известно, гарантировать успех в боевой подготовке войск, твердого и квалифицированного руководства всей жизнью и деятельностью их в мирных условиях, и тем более не сможет обеспечить победоносного командования на поле боя порученными ему войсками. Таким людям, как и пьяницам, если они быстро не исправятся и не станут достойными командирами политработниками и начальниками, не место в Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
Все эти недочеты должны быть решительно устранены в самом начале 1939 учебного года. Только ликвидировав недостатки в работе командования, штабов, частей и подразделений, можно быть уверенным в дальнейшем росте и выполнении поставленных перед РККА задач.

Задачи на 1939 учебный год
Рабоче-Крестьянская Красная Армия, как и весь советский народ, готова всегда жить в мире со всем миром, но Рабоче-Крестьянская Красная Армия также готова каждый миг в порошок стереть любого врага, дерзнувшего напасть на страну трудящихся.
Если враг навяжет нам войну, Рабоче-Крестьянская Красная Армия будет самой нападающей из всех когда-либо нападавших армий.
В основу всей боевой и политической подготовки войск положить большевистское воспитание всего личного состава РККА в духе выработки и тренировки у него железной воли и стального характера, в духе активных действий, инициативы, непоколебимого порыва и постоянного стремления вступить в бой с врагом и умело организованными совместными действиями всех родов войск уничтожить его в решительном наступательном бою на его же территории.
Дальнейший рост боевой мощи Рабоче-Крестьянской Красной Армии требует:
1. Довести до конца большевизацию всей Красной Армии. Поднять еще выше революционную бдительность каждого командира, комиссара, политработника, начальника и красноармейца. Зорко следить за тем, чтобы ряды Красной Армии были полностью очищены от врагов народа. Вооружить командные кадры Красной Армии, партийных и непартийных большевиков марксистско-ленинской теорией, знанием законов общественного развития и политической борьбы, взяв за основу изучение «Краткого курса истории ВКП(б)».
2. Продолжать непрестанное и глубокое изучение личного состава, памятуя, что это одно из вернейших средств быстрого и дальнейшего роста всех наших успехов. Смелее выдвигать молодых, способных, преданных ленинско-сталинской партии и нашей Родине людей на руководящую работу, руководствуясь сталинским принципом подбора кадров по политическому признаку и по деловым качествам. Одновременно закончить работу по очищению армии от остатков притаившихся еще враждебных и политически неустойчивых людей. Ни в коем случае не допускать при этом позорных фактов перестраховок со стороны отдельных лиц, необоснованного увольнения честных и преданных людей из рядов РККА и легкомысленного, противоречащего принципам нашей партии и решениям ЦК ВКП(б) исключения из рядов ВКП(б).
3. Категорически запретить не вызываемые необходимостью перемещения командного, политического и начальствующего состава с места на место.
Не позднее 15.3.39 г. закончить все основные назначения и закрепить вновь назначенных в занимаемых должностях.
4. Всю боевую подготовку войск организовывать и проводить, исходя из основной задачи – всегда быть в состоянии полной боевой готовности.
5. Обязательно добиться повышения огневой подготовки бойцов, командиров и политработников всех родов войск и отличного знания и сбережения ими оружия.
Красная Армия должна стрелять лучше всех армий мира. Меткий, хладнокровный и экономный стрелок – это и есть боец Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
6. Всем командирам, комиссарам, начальникам, политработникам и красноармейцам знать и уметь точно выполнять требования положенных уставов, наставлений, инструкций и приказов РККА.
7. Необходимо полностью охватить весь личный состав учебой, не допуская срывов занятий.
В части и подразделении не может быть ни одного бойца, не умеющего владеть оружием, гранатой, лопатой и не изучившего свое специальное дело. За этим инспекциям родов войск вести систематическое наблюдение, регулярно докладывая мне о положении дела.
8. Никогда и ни при каких условиях не забывать о работе тыла – фактического или обозначенного, но непременно всегда правильно функционирующего на всех этапах боя, операции, сражения.

I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА
1. В основу всей работы по политическому воспитанию командного и начальствующего состава положить глубокое изучение «Краткого курса истории ВКП(б)», идейно и теоретически вооружающего наши кадры, помогающего им понимать прошедшее и на опыте прошлого успешно решать задачи сегодняшнего дня.
Главной формой изучения марксистско-ленинской теории должен стать метод самостоятельного чтения, как это указано в решении ЦК ВКП(б) «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)». В соответствии с этим надо перестроить всю пропаганду и политработу в РККА. Нельзя забывать, что страна дает РККА ежедневно все более грамотных и развитых красноармейцев. Их запросы к руководителям и начальникам все возрастают. Командир, комиссар, политработник, не работающие над повышением своего теоретического и военного уровня, не будут удовлетворять бойцов и не смогут быть полноценными руководителями красноармейцев.
2. Командиры, комиссары, политорганы и все политработники Красной Армии должны держать весь личный состав в состоянии постоянной мобилизационной готовности. Они сам должны показывать пример большевистской организованности и дисциплинированности.
3. Враги народа тянули политический аппарат РККА на путь голого культурничества, отрывали его от вопросов боевой подготовки. Комиссары, политорганы и парторганизации должны создать вокруг вопросов боевой подготовки большевистскую партийную обстановку. Они обязаны твердо помнить, что боевая подготовка – одна из самых главных сторон жизни армии. Наряду с командиром за состояние боевой подготовки отвечает и комиссар части. Во всей системе партийно-политической работы и пропаганды вопросы боевой подготовки должны занять первое место.
4. Чрезвычайные происшествия и аморальные явления, в РККА, особенно пьянство, широко распространенное среди командного и начальствующего состава и позорящее звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии, являются результатом недостаточно внимательного отношения командования, политор-ганов и парторганизаций к этим тяжелым фактам армейской жизни.
В 1939 году этому должен быть положен конец.
Здоровой, политически крепкой частью, подразделением будет считаться та, чрезвычайные происшествия в которой сведены к минимуму.
Необходимо целиком искоренить «унтер-пришибеевские» методы в дисциплинарной практике; решительно изгнать случаи разгильдяйства, неорганизованности и бескультурья в работе и быту. Твердый порядок, организованность, плановость, культурный стиль в работе – основа дисциплины Рабоче-Кресть-янской Красной Армии. Требовательность в работе и к подчиненным должна быть всемерно повышена. Командиры и комиссары, которые скатываются на путь панибратства, разыгрывают из себя «демократов», не желают твердой рукой насаждать дисциплину среди подчиненных, – творят небольшевистское дело. Твердая, железная дисциплина во всех без исключения частях нам нужна как воздух. Без твердой дисциплины немыслима победа над врагом малой кровью. Дисциплина во время войны закладывается и строится в мирной обстановке. На решительный подъем дисциплины должны быть направлены все силы. Командир и комиссар, которые не поймут всей необходимости железной дисциплины и не будут серьезно работать над ее укреплением, не могут рассчитывать, что они останутся на руководящих постах в РККА.
5. Политорганы и военные комиссары должны вытравить из практики своей работы казенщину и формализм. Надо решительным образом перестроить свою работу, оказывать молодым командно-политическим кадрам всемерную помощь, показом учить их и непрестанно учиться самим, чтобы на деле добиться общего подъема и необходимых, положительных результатов во всей партийно-политической работе.
6. При подборе и выдвижении кадров политсостава на руководящие посты следует иметь в виду, что для политработника мало быть безупречно честным и преданным делу партии Ленина – Сталина. Это первое требование, предъявляемое политработнику. Но он должен быть также достаточно грамотным в общеобразовательном отношении и высоко подготовленным в политическом и военном смысле. Сам характер работы комиссара и политработника предъявляет к ним требования – быть в числе самых культурных людей части.
7. Задача марксистско-ленинского воспитания советской интеллигенции является одной из самых первоочередных и важнейших задач партии большевиков. ЦК ВКП(б) решительно осудил пренебрежительное отношение к советской интеллигенции. Нечего греха таить, в Красной Армии также имеет место небольшевистское отношение к некоторым отрядам нашей армейской интеллигенции, например, к штабным работникам, врачам, ветеринарам, командирам военно-хозяйственного аппарата и пр.
Надо раз и навсегда покончить с этим злом. Командиры, комиссары и политорганы обязаны с ними работать наряду со всеми другими кадрами армейской интеллигенции. Надо советоваться с ними, отвечать на их запросы и привлекать их ко всей общественно-политической работе.
8. Социалистическое соревнование в частях РККА продолжает быть слабым местом; инициатива лучших бойцов, командиров и политработников не всегда используется должным образом. Очень многие политработники считают, что вопросы социалистического соревнования их не касаются. Это неправильно и вредно. Политический аппарат обязан поднять всю партийную и комсомольскую организацию на соревнование, вовлечь в это дело всех партийных и непартийных большевиков, обязательно руководя и направляя эту работу по должному руслу.
Командиры, комиссары и политработники должны систематически подводить итоги соревнования, помогать отстающим, поощрять отличившихся, добиваясь общего подъема в боевой и политической подготовке части, в образцовом содержании вооружения и боевой техники, машин и коня, казарм, складов, конюшен и прочее.
А самым главным соревнованием между частями и соединениями должно быть – в какой части, соединении будет наименьшее число чрезвычайных происшествий, пьянства, калечения и гибели людей при высоком уровне боевой неполитической подготовки. Те из частей и Соединений, которые добьются безаварийности, хорошей и отличной боевой и политической подготовки, достойны всяческого поощрения и наград и могут называться подлинно большевистскими.
9. Важнейшим условием выполнения задач, стоящих перед комиссарами, политорганйми, партийными и комсомольскими организациями, является тесная связь с красноармейцами и командно-начальствующим составом. Чаще быть в самой гуще бойцов, отечески заботиться об их быте, знать сокровенные думы и настроения красноармейцев, своевременно отвечать на интересующие их вопросы, быть первым защитником их законных требований, чутко прислушиваться к их предложениям, заботиться о выполнении всех предложений, направленных на усиление мощи РККА.
10. В борьбе за повышение качества боевой и политической подготовки и укрепление железной воинской дисциплины огромную роль должна сыграть красноармейская печать. В политорганах больше, чем где бы то ни было, недооценивается печать. С этим необходимо покончить. Хорошая газета дает возможность командованию ежедневно говорить с каждым командиром и красноармейцем на самые актуальные и жизненные темы.
11. Военные комиссары должны решительно покончить с остатками прежнего «помполитства» и стать подлинными комиссарами сталинского типа. Непрестанно повышая свой идейный и теоретический уровень, военком обязан в совершенстве владеть военным делом. Он должен быть готовым и способным всегда занимать командира на его ответственном посту, если боевая или иная обстановка того потребует.
12. Командиры и политработники должны особенно твердо усвоить, что задача дальнейшего улучшения всей партийно-политической работы и боевой подготовки не может быть успешно решена без самого смелого и решительного развертывания критики и самокритики – этого важнейшего большевистского метода воспитания масс, замечательного средства быстрейшей ликвидации недостатков и непрерывного большевистского роста наших начальствующих кадров.
13. Необходимо в корне ликвидировать попытки некоторых лиц командного и политического состава противопоставления командира политработнику или наоборот.
Не противопоставление и конкуренция, а большевистская упорная и честная работа командира, комиссара и политработника над повышением и непрерывным совершенствованием боевой и политической выучки войск, над улучшением их организации и дисциплины – вот основа и задача всех задач кадров нашей Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

II. ОБЩЕВОЙСКОВАЯ ПОДГОТОВКА
1. В основу общевойсковой подготовки положить дальнейшую отработку вопросов взаимодействия всех родов войск в наступательном и оборонительном бою.
Усилия всех родов войск (авиация, артиллерия, танки) должны быть направлены на обеспечение действий главного рода войск – пехоты, определяющей успех общевойскового боя.
2. В текущем учебном году отработать:
- наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);
- наступательный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с форсированием крупной речной преграды;
- встречный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк);
- оборонительный бой (усиленных сп, кп, сд, кд, ск и кк) с применением средств химической защиты и инженерной техники, с последующим переходом в наступление;
- оборону и атаку УР;
- автоперевозку сп, ап и сд.
3. Отработку общевойсковых тем осуществлять на:
- военных играх и полевых поездках командного и начальствующего состава;
- командно-штабных выходах в поле со средствами связи, с обозначением отдельными машинами танковых и авиационных частей, соединений и тыла;
- общевойсковых учениях и маневрах.
4. При отработке всех тем обязательно изучать вопросы материального обеспечения войск, организацию и управление тылом.
5. Включить в программу боевой подготовки командного состава и войск изучение автоперевозок.
Изучение начать с практической отработки техники погрузки и разгрузки, для чего во всех частях иметь автомакеты с соответствующим оборудованием.
Начальнику Генерального штаба РККА не позднее 1 марта 1939 г. дать Наставление по автоперевозкам войск.
6. При проведении общевойсковых учений руководствоваться следующим:
- учению должна предшествовать соответствующая подготовка командного и начальствующего состава и штабов по данной теме в порядке командирской учебы;
- на учения обязательно привлекать специальные и технические части, хотя бы обозначенные, для чего военным советам округов (армий) эти части (авиацию, танки, артиллерию усиления, химические, инженерные, армейской связи и др.) приписать к определенным стрелковым и кавалерийским соединениям;
- на общевойсковых учениях обязательно иметь развернутый и по-боевому работающий тыл;
- на учениях продолжать совершенствование одиночного бойца и мелких подразделений.
В зимний период обучения провести: два-три отрядных учения в составе усиленного батальона (кавполка) и одно учение в составе усиленного стрелкового полка. На этих учениях основное внимание уделить отработке вопросов взаимодействия с другими родами войск.
Военные училища в зимний период привлекать на отрядные учения один раз.
В летний период провести общевойсковые учения: в составе усиленного полка – три-четыре, в составе усиленной дивизии – два-три.
Во всех округах (армиях) в летний период провести в одной из стрелковых дивизий учение с полностью развернутыми тылами.
7. Общевойсковые учения в летний период проводить с длительным (10-12 суток) отрывом от лагерей, организовав на это время всю жизнь по-боевому.
8. Большая часть учений должна быть проведена с подъемом части (соединения) по тревоге.
9. Не менее 30%, а в 1-й и 2-й Отдельных Краснознаменных армиях до 40% всего учебного времени, предусмотренного планом для тактической подготовки войск, командного состава и штабов, использовать для отработки боевых действий ночью.
Инспекциям установить постоянный контроль за осуществлением этого требования.

III. КОМАНДИРСКАЯ ПОДГОТОВКА
1. Подготовку командного, начальствующего и политического состава иметь в центре внимания. Самым главным считать воспитание у командира, комиссара, начальника действенной, непреклонной воли, железного, большевистского характера и высокой командирской требовательности к себе и подчиненным в достижении поставленных задач.
Командир Рабоче-Крестьянской Красной Армии должен быть и обязательно будет человеком с этими необходимыми качествами, ибо только такой командир, комиссар, начальник достоин носить это высокое звание.
2. Особое внимание обратить на подготовку и воспитание вновь выдвинутых командиров и политработников, обеспечив им необходимую помощь в учебе и работе.
3. Основным видом подготовки командного и начальствующего состава должно явиться командование своей частью (подразделением) и непосредственное ее обучение.
4. Для командирской учебы отвести три полных дня в месяц. Всему командному и начальствующему составу, помимо свободного от всякой работы дня отдыха, предоставить вечера третьего и пятого дней шестидневки на самоподготовку и, кроме того, один вечер для плановых занятий по общеобразовательной подготовке и изучения иностранных языков.
5. Перед началом зимнего и летнего периодов обучения проводить кратковременные сборы командного и начальствующего состава, на которых отрабатывать основные вопросы обучения войск, организацию и методику проведения занятий.
6. Содержание командирской учебы:
- изучение истории ВКП(б);
- совершенствование навыков в управлении подразделением (частью) в современном бою;
- изучение баллистики, правил стрельбы и управления огнем в различных условиях боевой обстановки;
- личное совершенствование в стрельбе; изучение и сбережение боевой техники;
- привитие необходимых методических приемов для проведения занятий со своими подчиненными.
Вся подготовка командного и начальствующего состава должна основываться прежде всего на отличном знании уставов, приказов и наставлений РККА и на умении применять их на практике.
7. Командному составу пехоты, конницы и танковых частей изучить тактико-технические свойства полковой, дивизионной и корпусной артиллерии, практически научиться ставить артиллерии боевые задачи в основных видах боя и в совершенстве овладеть целеуказанием.
8. Изучение военной истории, опыта современных войн, организации и тактики иностранных армий и театра военных действий проводить как в комплексе с тактикой, так и путем постановки рефератов, докладов и выполнения индивидуальных заданий.

IV. ПОДГОТОВКА ШТАБОВ
1. К началу летнего периода штабы всех степеней подготовить полностью к управлению современным боем, обратив особое внимание на отработку тесного взаимодействия общевойсковых штабов со штабами специальных родов войск.
2. Добиться отличного практического усвоения обязанностей каждым штабным командиром и начальником службы, развивая его оперативный и тактический кругозор.
Тренировку вновь укомплектованных штабов начинать с нормальных условий наступательного и оборонительного боя и последовательно переходить к более сложным видам боя.
3. Основной формой подготовки штабов иметь выходы в поле со средствами связи, обозначенными противником, своими частями и тылами. Выходы проводить: со штабами батальонов (дивизионов) – два раза в месяц; со штабами полков и дивизий – один раз в месяц; со штабами корпусов – один раз в два месяца.
4. Штабы артдивизионов ДА привлекать на занятия штабов батальонов.
Штабы артполков ДА придавать в качестве штабов группы ПП на штабные учения стрелковых полков.
Штабы корпусных артполков и АРГК привлекать на учения штабов стрелковых дивизий и корпусов в качестве штабов подгрупп и групп ДД.
В артполках^ кроме того, предусмотреть специальные двухстепенные учения штабов артполков со средствами связи и обозначенными батареями.
На штабные занятия дивизий и корпусов привлекать также штабы химических, авиационных и танковых частей и соединений.
5. На всех штабных занятиях тщательно отрабатывать вопросы организации боевой и командирской разведки, наблюдения и связи со своими войсками и соседями, ПВО, ПХО и ПТО войск и штаба, а также все вопросы работы тыла и управления им, обязательно обозначая тыл отдельными машинами и повозками.
6. Начальнику Генерального штаба РККА к 1 марта 1939 г. дать войскам переработанное Наставление по полевой службе штабов.

V. ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
1. Категорически приказываю ликвидировать отставание в огневой подготовке и обязательно добиться выполнения моего приказа 1937 г. № 110, требовавшего «повышения индивидуальной стрелковой подготовки бойцов и командиров из всех образцов стрелкового оружия не менее чем на 15-20% против 1937 г.».
В основу обучения войск стрелковой подготовки положить твердую планомерность и постепенность в отработке огневых задач, рациональное использование времени и боеприпасов.
Нужно взять за правило систематически учить и тренировать личный состав стрелковому делу круглый год без перерыва; не допускать зазнайства и самоуспокоенности в вопросах огневой подготовки и обязательно покойчить с вредными «ударничеством» и «кампаниями», дающими лишь поверхностные и временные результаты.
Требую от всего командного, начальствующего и политического состава овладеть техникой стрельбы из своего оружия и методикой обучения бойца. Партийные и комсомольские организации должны делу огневой подготовки бойца уделять возможно больше внимания, что даст возможность ликвидировать отставание и безусловно повысить уровень стрелковой подготовки РККА.
2. Ввести систематический инструктаж младшего и среднего командного и начальствующего состава к предстоящим занятиям по огневой подготовке, обязательно проводя его практически.
3. Ввести ежедневные 30-минутные учебные стрелковые тренировки по усовершенствованию навыков в ведении огня и метании гранат.
4. Создать вокруг стрелкового дела дух здорового соревнования в целях достижения лучших результатов в стрельбе, продолжая выращивать и накоплять в частях стрелковый актив, систематически проводить с ним практическую работу и широко популяризовать его достижения.
5. Провести в 1939 году в стрелковых и кавалерийских частях тактические учения с боевой стрельбой: в составе отделения – 3; усиленного взвода – 2; усиленной роты (эскадрона) – 2; усиленного батальона (кавполка) – 1.
Подготовить в кадровом стрелковом полку по одной паре снайперов на взвод, в кавалерийском полку – 10 снайперских пар.
6. Организовать при курсах «Выстрел» двухмесячные стрелково-тактические сборы начальников снайперских команд с филиалом в г. Ворошилове для частей 1-й и 2-й армий и ЗабВО.
7. Инспектору пехоты РККА к 1.2.39 г. разработать и представить мне Положение о стрелковых соревнованиях в РККА.
Начальнику Управления боевой подготовки РККА к 15.1.39 г. пересмотреть существующие стрелковые учебные приборы и пособия с целью отбора и принятия лучших образцов из них на снабжение РККА.
Начальнику Артиллерийского управления РККА к 20.1.39 г. представить мне план снабжения и организации производства учебных стрелковых пособий и приборов.

VI. ПОДГОТОВКА ТЫЛА
В основу подготовки руководящих кадров службы войскового тыла и всего командного и начальствующего состава положить изучение устава тыла и закрепление знаний практической работы в системе командирской подготовки, на специальных тыловых учениях и на учениях с войсками;
Особое внимание обратить на подготовку тыла в звене рота – батальон – полк.
На всех штабных выходах в поле, на общевойсковых учениях, на специальных тыловых учениях и маневрах работу тыла приближать к действительной боевой обстановке. Реально на действительные расстояния подвозить продовольствие, фураж, огнеприпасы, устанавливая при этом самый тщательный контроль за своевременным подвозом, практически прорабатывать вопросы эвакуации, дегазации и химической защиты войск и войскового тыла. Продолжать учить войска обороне тыла, постоянно держать тылы под угрозой наземного и воздушного нападения. Особо жесткие требования предъявлять к маскировке и маршевой дисциплине частей и подразделений тыла.
Оганам войскового тыла практически отработать организацию и работу обмывочно-дегазационных пунктов зимой и летом.
Устройство и службу дивизионного и полкового тыла изучить на специальных тыловых учениях, проведя в каждой сд (кд, мб) по одному учению и в каждом сп и кп – по два учения.
Начальнику Генерального штаба РККА к 1 мая 1939 г. переработать и издать Устав войскового тыла.

VII. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
Всю систему физической подготовки подчинить основным требованиям боевой подготовки войск для действия в строях и боевых порядках в полевых условиях.
Командный и начальствующий состав частей, слушатели и курсанты военных училищ и школ должны в полной мере овладеть методикой обучения по всем разделам физической подготовки бойца и служить личным примером и образцом для подчиненных.
Повысить ответственность командиров, комиссаров и начальников политорганов за массовую физкультурную работу.
Массовая физкультурная и спортивная работа должна стать одним из важнейших разделов плана работы клубов и ДКА.

VIII. ПЕХОТА
1. Вся боевая подготовка стрелковых войск должна быть проникнута воспитанием у бойцов и командиров крепкой воли, решительности, смелости, упорства и наступательного порыва.
2. В основу подготовки положить обучение бойца и мелких подразделений во всех видах боя, и прежде всего отработку техники ближнего боя, действий при атаке и борьбе в глубине обороны противника.
3. Обучению бойца боевым действиям придать исключительно практический характер.
4. Успех тактической подготовки одиночного бойца и мелких подразделений обеспечить предварительной и детальной отработкой ближнего боя с младшим и средним командным составом.
5. Воспитание у бойца активности, инициативы, смелости, военной хитрости, упорства, стойкости в бою, умения драться в окружении должно пронизывать всю без исключения его подготовку. С этой же целью решительно развивать у бойца и командира самостоятельность в бою, ведя непримиримую борьбу с «ожиданием распоряжений», в условиях быстро меняющейся обстановки.
6. Настойчиво продолжать обучение бойца владению штыком, ручной гранатой, использованию местности, маскировке, самоокапыванию и использованию средств личной противохимической защиты. Навыки бойца в этих приемах должны быть доведены до автоматизма.
7. Научить бойца технике перебежек и переползаний. Перебежка должна быть короткой, внезапной и стремительной.
8. На всех учениях тренировать бойца в наблюдении за противником, своим командиром и соседями и в умении немедленно и правильно доложить о замеченных изменениях в обстановке.
9. На специальных занятиях обучить всех бойцов преодолению противопехотных препятствий (особенно резке проволоки) и уничтожению еще не разрушенных.
10. Особое внимание должно быть уделено обучению быстрой ориентировке и самостоятельным действиям бойца в момент атаки и после захвата огневой точки противника. Занятия по технике атаки и на бой в глубине проводить в условиях самой разнообразной местности и обстановки, добиваясь умения использовать всякий промежуток в боевых порядках противника для проникновения в глубину его расположения и немедленного закрепления за собой местности.
11. При действиях с танками научить пехоту не отрываться от них, брать на себя борьбу с противотанковыми орудиями, используя для этой цели огонь не только противотанковых орудий, но и снайперов, ручных и станковых пулеметов. Уметь своевременно оказать помощь танкам и артиллерии в преодолении ими препятствий.
12. Научить пехоту использовать огонь артиллерии и атаковать передний край вслед за танками одновременно с переносом артогня в глубину обороны.
13. При отработке наступательного боя не допускать скучивания боевых порядков и огульного движения пехоты вперед в результате голой погони за темпами, а научить ее методическому наступлению с обязательным учетом сопротивляемости и упорства обороняющегося, с остановками на захваченных рубежах для ведения огня, ориентировки в обстановке, подтягивания отставших огневых средств, закрепления местности для восстановления связи с соседом и т.д.
14. При обучении оборонительным действиям основное внимание уделить воспитанию упорства, стойкости, умению (без колебания) защищать свои позиции до конца, используя удобные моменты для контратак.
Вся пехота должна быть обучена самостоятельной постройке оборонительных сооружений и устройству основных противопехотных и противотанковых препятствий.
15. При наступлении противника с танками научить огнем отсекать наступающую пехоту от танков; при танковой атаке, в момент подхода танка к окопу, укрываться в окопах и щелях.
Пехота должна быть также обучена приемам борьбы с танками своими силами и средствами, для чего в каждой роте должна быть группа бойцов – истребителей танков, выделенная для борьбы с ними и обученная применению ручных гранат и других средств.
16. Во всех ротах и батальонах иметь отлично подготовленных разведчиков, связных и наблюдателей.
17. Одиночное обучение ночным действиям начинать с сумерек, на рассвете или в лунную ночь, постепенно перенося их в дальнейшем на более темную часть ночи. С этой же целью широко применять затемненные очки, организуя в условиях дня специальные занятия. Все занятия обязательно проводить двухсторонними.
В стрелковых подразделениях, до усиленного батальона включительно, все боевые действия, и особенно наступление и атаки, должны быть в совершенстве отработаны и в условиях ночи.
Все войска в целом, не исключая обозов и транспортов, обучить ночным маршам, маневру и производству оборонительных и маскировочных работ.
Наряду с обучением войск ночным действиям тренировать войска в действиях в условиях тумана и дыма.
18. На тактических занятиях и учениях в зимний период отработать особенности марша вне дорог и боевых действий в условиях зимы, с использованием лыж и переводом соответствующей материальной части на лыжные установки.

IX. ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ
Главнейшими задачами иметь:
а) оперативно-тактическое взаимодействие с наземными войсками, особенно на поле боя всех видов авиации;
б) борьбу на уничтожение авиации противника на земле и в воздухе;
в) совершенствование в стрельбе, бомбометании, штурманской подготовке в воздушном бою на высотах 7-10 тысяч метров и овладение ночными полетами, полетами в облаках и за облаками;
г) действия дальнебомбордировочной авиации по объектам в глубоком тылу противника на полный радиус;
д) действия бомбардировочной авиации под прикрытием истребителей;
е) отражение налетов авиации противника истребительной авиацией в тесном взаимодействии со всеми средствами ПВО и особенно ЗА.

X. КОННИЦА
1. Продолжать совершенствоваться в ведении боя в тесном взаимодействии с пехотой, артиллерией, танками и авиацией, особенно при действиях на флангах.
2. Научиться производить скрытый маневр и наносить внезапный удар во взаимодействии с огневыми и техническими средствами, сочетая действия в пешем и конном строю.
3. Научить бойца и подразделения активным смелым действиям в конном и пешем строю, быстрому переходу от конных действий к пешим и наоборот. Особо четко овладеть приемами и действиями клинком, штыком, гранатой и лопатой.
4. Научиться вести боевую разведку и ночные поиски, нести службу походного, сторожевого охранения. Особенно внимательно отработать приемы ведения разведки, службы донесений, противовоздушную, химическую и танковую оборону во всех условиях боевой деятельности конницы.
5. Провести одно из полковых учений на тему «Зашита и ликвидация последствий поливки СОВ с самолетов на марше, с поливкой колонны учебными ОВ».
6. Научиться создавать инженерно-химические заграждения и преодолевать их.
7. Повысить технику конного дела, особенно в полевых условиях, строевую слаженность подразделений и частей.
8. Иметь конский состав в постоянной и полной готовности, способным к совершению длительных маршей и к напряженной боевой работе, особенно в условиях ночи.

XI. АРТИЛЛЕРИЯ
1. Тактическая подготовка:
Основной задачей иметь – дальнейшее совершенствование взаимодействия артиллерии с пехотой, танками и бомбардировочной авиацией; зенитной артиллерии – с истребительной авиацией и прожзвуком.
Повысить маневренность и мобильность действий всех видов артиллерии, управление артиллерией и ее огнем в современном бою. К концу зимнего периода отработать управление огнем дивизиона в основных видах боя.
Научить практически вести артиллерийскую разведку всех видов и отработать вопросы артиллерийского наблюдения.
Обучить скрытности действий, самоокапыванию и маскировке от наземного и воздушного противника.
Практически изучить тыл и научиться бесперебойно питать артиллерию боевыми выстрелами, особенно в динамике боя. В каждой части провести не менее трех полковых тыловых учений, одно из них в зимний период.
Отработать ПХО боевых порядков артиллерии, ведение огня в условиях ночи, пониженной видимости и задымления ОП и НП.
2. Стрелково-артиллерийская подготовка
Наземной артиллерии – изучить ударную и дистанционную стрельбу по знакам наблюдения на средних и предельных дальностях, практикуя перенос огня полевыми способами и подготовку исходных данных для стрельбы по карте, приборам и без них. Дивизионной, корпусной и АРГК, кроме того, хорошо знать стрельбу с полной подготовкой данных и по измеренным отклонениям.. В совершенстве овладеть приемами и методами стрельбы по батареям и противотанковым орудиям противника. Добиться дальнейших успехов в стрельбе прямой наводкой по движущимся целям и на самооборону. Корпусной артиллерии и пушечным полкам АРГК отработать стрельбы по ненаблюдаемым целям с применением АИР и артиллерийской авиации.
Зенитной артиллерии – уметь вести огонь по скоростным целям на высотах до 6000 метров. Практически освоить методы стрельбы по ненаблюдаемой воздушной цели, по цели, применяющей маневр, и штурмовой авиации. Продолжать совершенствоваться в стрельбе для самообороны.
3. Техническая подготовка
Всему личному составу – научиться приводить в боевую готовность, отлично сберегать, культурно эксплуатировать и применять в боевой обстановке материальную часть артиллерии, приборы наблюдения и управления огнем, средства механической тяги. Образцово организовать автотракторную парковую службу.

XII. АВТОБРОНЕТАНКОВЫЕ ВОЙСКА
1. Танковым частям и соединениям добиться осуществления полного взаимодействия с пехотой, артиллерией и авиацией во всех видах боя, и особенно в наступательном бою.
2. Провести по два ротных и по одному батальонному учению с полной матчастью и тылами на бригаду в летний и зимний периоды обучения. Темы учения: зимой – наступление на остановившегося противника; летом – наступление с форсированием речной преграды.
В зимний период в танковых частях и соединениях отработать подразделения до батальона включительно на машинах учебно-боевого парка.
Кроме того, танковым бригадам (за исключением тяжелых) и корпусам отработать в составе соединения встречный бой, действия в прорыве и преследование во взаимодействии с конницей, моторизованной пехотой и авиацией.
3. На всех тактических занятиях уделять особое внимание разведке как со стороны общевойсковых начальников, так и особенно со стороны командного состава танковых частей.
4. Научить экипажи, в случае аварии машины, выходить из нее и, располагаясь вблизи для ведения огня, прикрывать эвакуацию танка.
5. Довести среднюю маршевую скорость днем для батальона БТ – 20 км в час, для остальных танков – 14 км.
6. Добиться повышения огневой подготовки как главного вида боевой подготовки экипажа; овладеть гранатометанием из танка и вне танка.
В зимний период отработать все стрельбы с места и с коротких остановок и провести одну боевую стрельбу взводом.
7. Перестроить всю систему подготовки водителей. Основным видом подготовки их должно явиться вождение боевых машин по незнакомой пересеченной - местности с закрытыми люками и с преодолением противотанковых препятствий.
8. В течение учебного года добиться взаимозаменяемости экипажа внутри танка.
9. Стрелково-пулеметным частям и соединениям усовершенствовать навыки по взаимодействию с танками во всех видах боя и службу боевого обеспечения.
10. Автотранспортным частям путем систематической тренировки в проведении маршей добиться средней скорости движения по шоссе днем – 30 км в час, ночью – 15-20 км.

XIII. ВОЙСКА СВЯЗИ
1. Подготовку части и подразделений связи тесно увязывать с общевойсковой подготовкой, с тем чтобы части и подразделения связи всегда были вполне подготовлены для работы на отрядных учениях и на полевых выходах штабов.
2. Командному составу частей связи твердо освоить основы управления современным общевойсковым боем и отлично овладеть службой связи. Особое внимание обратить на отработку организации связи по линии взаимодействия, оповещения и в динамике боя в условиях максимального использования дублирующих средств связи.
Уметь организовать ложную работу в радиосетях.
В совершенстве изучить технику средств связи своей части (подразделения) с обязательной сдачей нормативов по работе на аппаратах и станциях; освоить организацию работы на узлах связи и станциях при длительной их эксплуатации.
Практически отработать организацию зарядно-технических баз и градуировку радиостанций в полевых условиях.
3. Младшему командному составу овладеть методическими навыками по обучению и руководству своими подразделениями и к 1 мая 1939 г. сдать зачеты по работе на аппаратах и станциях. Уметь отлично выполнять в полевых условиях обязанности начальников телеграфно-телефонных и радиостанций.
4. В подготовке красноармейцев-связистов добиться отличного овладения ими техникой средств связи и выполнения установленных нормативов при работе в сложных условиях обстановки как днем, так и ночью, не допуская перерыва в связи и искажений.
5. Радистам овладеть работой на радиостанциях при наличии мешающих действий как со стороны радиостанций противника, так и своих.
6. Научить телеграфистов работать в условиях ведения переговоров по прямым проводам.
7. Научить весь личный состав частей связи отрывать окопы и щели для размещения аппаратов и станций, обратив особое внимание на маскировку их от воздушного и наземного наблюдений.
8. Вожатым собак отработать порядок прокладки линий связи собаками и обеспечивать связь в масштабе стрелкового батальона, независимо от времени года, суток и местности.

XIV. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА
Всем родам войск:
1. Практически научиться полевой фортификации как одному из важнейших видов боевой подготовки войск.
На всех без исключения полевых учениях, как правило, применять самоокапывание. Нет подготовленного командира и бойца, если он не усвоил, не привык пользоваться лопатой с такой же сноровкой, как ложкой за столом.
2. Обучить весь состав войск ускоренному укреплению местности, установке искусственных препятствий ночью в непосредственной близости от противника, а также преодолению укреплений противника и в первую очередь проволочных заграждений.
3. Для улучшения инженерной подготовки:
- в лагерный период в каждом стрелковом полку провести по одному батальонному учению на незнакомой местности на ускоренное оборудование батальонного оборонительного района;
- в порядке учебы привлекать саперные части (подразделения) к практическим работам по устройству мостов и дорог в полевых условиях. Инженерным войскам отработать:
1. Форсирование водных преград.
2. Технику производства подземных минных работ и тактику минной борьбы.
3. Способы ускоренной постройки дорог и тыловых полос средствами механизации.
4. В системе командирской подготовки повысить общетактическую грамотность командного состава инженерных войск.
5. Кроме того, инженерные войска должны быть обучены:
- подготовке исходных районов для наступления войск;
- немедленному оборудованию только что захваченных у противника рубежей;
- ведению инженерной разведки с одновременным движением с передовыми наступающими подразделениями пехоты;
- работе по созданию оборонительных сооружений в боевых порядках пехоты под огнем противника;
- быстрой постройке искусственных препятствий ночью, в дыму и под огнем противника.

XV. ХИМИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
1. Всем родам войск:
а) Практически научиться умело пользоваться индивидуальными средствами противохимической защиты и дегазации оружия и боевой техники, зараженных боевыми СОВ.
б) Изучить противохимическую оборону на командирских, занятиях и учениях с войсками.
в) В период батальонных и общевойсковых учений отработать преодоление зараженных 0В участков местности, защиту от поливки СОВ с воздуха на марше, оборону в условиях длительного воздействия ОВ. В летнее время провести в каждой роте (батарее, эскадроне) одно учение по преодолению участков, зараженных учебными СОВ.
г) Младший командный состав химической службы готовить:
- для стрелковых полков и отдельных специальных частей дивизий, кроме артиллерийских – при одном из сп дивизии;
- для всех артчастей корпуса – при полковой школе корпусного ап.
2. Химическим войскам отработать:
а) Химическим частям:
- взаимодействие с пехотой и конницей на поле боя;
- создание полос инженерно-химических заграждений;
- прикрытие маскировочными дымами наступления танков и пехоты;
- огнеметание подразделениями.
б) Химическим минометным частям:
- прикрытие маскировочными дымами наступления пехоты и танков;
- создание участков заражений в наступательном и оборонительном бою;
- поражение ОВ живой силы противника.
3. Начальнику Химического управления РККА к 15 мая 1939 г. представить мне на утверждение руководство по химическому делу.

XVI. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ВОЙСКА И ОРГАНЫ ВОСО
Всем родам войск:
Научиться совершать перевозки по железным дорогам, предусмотрев для этой цели специальные занятия по погрузке, выгрузке и перевозкам.
Железнодорожным войскам:
1. В зимний период обучения подготовить все основные команды по постройке, восстановлению и эксплуатации железных дорог для работ в дневное и ночное время. В период лагерного сбора провести комплексную работу всех команд и подразделений по постройке и восстановлению эксплуатации железных дорог, тренируя войска:
- в укладке верхнего строения пути;
- в постройке деревянных мостов;
- в сборке и разборке военно-разборных мостов;
- в устройстве железнодорожной, телеграфно-телефонной линии и временного водоснабжения;
- в эксплуатации.
2. К осени 1939 г. добиться такого качества работ всех видов специальной подготовки, которое отвечало бы техническим условиям постройки и эксплуатации железных дорог.
3. Полностью овладеть всеми механизмами и агрегатами, состоящими на вооружении железнодорожных войск.
4. Научить войска оборонять места работ и железнодорожные станции своими силами и средствами.
Органам военных сообщений:
1. Линейным и полевым органам ВОСО добиться четкого выполнения задач по обеспечению воинских перевозок.
2. Повысить оперативно-тактическую подготовку командного состава линейных и полевых органов ВОСО, для чего начальнику военных сообщений РККА дать соответствующие программы и указания.
3. Весь состав линейных и полевых органов ВОСО тренировать на конкретных объектах для действия в сложных условиях боевой обстановки.

XVII. ПРОТИВОВОЗДУШНАЯ ОБОРОНА
1. Отработать взаимодействие всех сил и средств системы ПВО в стационарном положении и с маневром, обратив особое внимание на взаимодействие истребительной авиации с зенитной артиллерией в дневных и ночных условиях.
2. Частям ВНОС изучить технику обнаружения и опознавания своих самолетов и противника на больших высотах, в особенности ночью. Научиться наведению своей авиации на противника.
3. Истребительной авиации овладеть высотными полетами и ведением боя на высоте 8000-9000 метров.
4. Прожекторным частям отработать быструю поимку целей, тактику и технику «светового прожекторного поля» по нескольким целям на высотах не ниже 5000 м.
5. Освоить технику подъема аэростатов заграждения на их потолок в различных метеорологических условиях. Отработать боевое применение аэростатов в составе отряда в общей системе авиазенитной обороне.
6. Зенитно-пулеметным частям добиться отличной огневой подготовки по воздушным целям, обратив особое внимание на отработку обороны объектов ПВО в ночных условиях и защиту позиций зенитной артиллерии и зенитных прожекторов; овладеть групповым огнем по скоростным самолетам.

XVIII. УКРЕПЛЕННЫЕ РАЙОНЫ
1. Добиться постоянной боевой готовности укрепленных районов.
2. Всему личному составу гарнизонов изучить на основе взаимозаменяемости боевую технику и оборудование ДОТ.
В основу боевой подготовки частей УР положить: слаживание гарнизонов боевых сооружений и взаимодействие их как между собой, так и с полевыми войсками и особенно с артиллерией.
К концу зимнего периода обучения отработать взаимодействие гарнизонов УР с полевыми войсками в составе усиленного батальона, проведя два-три батальонных учения. В летний период провести три учения в масштабе полка и два учения в масштабе дивизии.
3. Отработать управление огнем сооружений и группы их, научить войска вести бой в УР днем и ночью.
4. Научиться вести бой в условиях длительного воздействия 0В и задымления как больших площадей, так и отдельных ДОТ.

XIX. ВОДНАЯ ПОДГОТОВКА
Овладеть свободным форсированием водных рубежей взводом и ротой водников.
Довести тренировку водников за весь период обучения в работе под водой до 20-25 часов, из которых на занятия в условиях ночи выделить до 15 часов.
Проводить обучение водников на разных участках водных рубежей с разнообразным рельефом дна и берега.

XX. ПО САНИТАРНОЙ СЛУЖБЕ
Командному и политическому составу всех степеней крепко усвоить, что санитарная служба является важнейшим фактором в укреплении политико-морального состояния и боеспособности войск.
Обучить весь личный состав РККА оказанию самопомощи и взаимопомощи при ранениях и поражениях ОВ, а также правилам личной гигиены и мерам предохранения от заразных заболеваний и обмораживаний.
Командному, начальствующему и медицинскому составу всех родов войск изучить организацию выноса и вывоза раненых и пораженных ОВ из ротных и батальонных районов и дальнейшую эвакуацию до дивизионного пункта медицинской помощи и до пункта сбора легкораненых.
Медицинскому составу всех родов войск по специальной подготовке отработать:
1. Оказание медицинской помощи раненым и пораженным ОВ в полевых условиях с практическим освоением имеющейся на снабжении аппаратуры и медицинских средств.
2. Организацию и выполнение санитарно-эпидемиологической разведки, проведение противоэпидемических мероприятий, в первую очередь при особо опасных заразных заболеваниях; ранее распознавание и выделение остро заразных больных; быстрое и полное эпидемиологическое обследование, меры дезинфекции и борьбы с насекомыми и грызунами – переносчиками заразных заболеваний.
Обучение вести преимущественно в поле, имея в виду решительное повышение полевой выучки медицинского состава и подготовку его к работе в ночных, а также в зимних условиях.

XXI. ПО ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЕ
1. Командному и политическому составу решительными мерами добиться улучшения ухода и эксплуатации конского состава.
2. По подготовке ветеринарного состава:
По полевой ветеринарной службе отработать:
- организацию и оказание помощи пораженным ОВ животным в условиях зараженной местности;
- применение новых средств по обработке пораженного ОВ конского состава;
- организацию и выполнение ветеринарной разведки, противоэпидемических мероприятий;
- организацию и методы эвакуации больных и раненых лошадей на всех этапах войскового тыла.
3. По специальной подготовке отработать:
- диагностику заразных и незаразных болезней;
- желудочно-кишечные заболевания и борьбу с ними.
4. По полевой хирургии:
- оказание лечебной помощи раненым и пораженным ОВ животным; обработку ран, пораженных ОВ, и организацию лечебной помощи в условиях зараженного участка;
- способы кровеостанавливания в полевых условиях, применение жгута и других подручных средств.

XXII. ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ

1. Военные академии
1. В 1939 году необходимо полностью выполнить задачу, поставленную приказом № 110, политического и организационного укрепления кафедры – главнейшего звена, организующего весь учебный процесс.
2. Добиться полной плановости и рационального построения учебного процесса, правильного и умелого использования времени слушателем.
3. Каждая академия должна стать подлинной лабораторией, где весь текущий опыт Рабоче-Крестьянской Красной Армии обобщается и получает свое теоретическое оформление и путем кафедр и военной печати передается в толщу РККА. Обеспечить на деле развертывание научно-исследовательской работы по кафедрам, имея задачей разработку тактических форм современного боя, обработку боевого опыта войны в Испании и Китае, разработку требований к современному вооружению и его совершенствованию.
4. Всем военным академиям в течение 1939 года создать недостающие учебники по основным дисциплинам. Учебники должны быть высококачественными и учитывать современный опыт войн в Испании и Китае, опыт наших строевых частей, новейшие достижения науки и техники.

2. Военные училища
1. Всю систему обучения и воспитания проводить таким образом, чтобы наряду с необходимой суммой тактических и практических знаний и навыков выработать у курсантов твердые волевые качества – решительность, настойчивость и большевистскую напористость.
2. Стрелковое дело должно стать одним из основных предметов подготовки курсанта. Каждый выпускаемый из училища командир должен уметь отлично и хорошо выполнять любую огневую задачу своего рода войск, в совершенстве знать материальную часть оружия, правила хранения и сбережения его, уметь обучать огневому делу своих подчиненных и быть способным всегда лично показать, как следует стрелять и правильно использовать оружие в бою. Курсантов, не овладевших огневым делом, из училищ не выпускать.
3. Начальникам и комиссарам военных училищ построить всю систему командирских занятий с командным и особенно с преподавательским составом таким образом, чтобы обеспечить совершенствование его методических навыков, как основы успешности боевой подготовки курсантов.
4. Военным советам округов и армий усилить внимание обеспечению нормальных условий работы в училищах, и особенно во вновь открытых и открываемых.
5. Военным советам округов и начальникам родов войск обеспечить постоянный плановый, ответственный контроль за организацией учебного процесса, качеством боевой подготовки и нормального, своевременного материального снабжения всех военных училищ. Члены военных советов округов, армий и групп обязаны не реже чем один раз в два месяца бывать в каждом военном училище, систематически оказывая им всемерную помощь в работе.
Боевую и политическую подготовку Рабоче-Крестьянской Красной Армии в 1939 году мы обязаны поднять на должную высоту и добиться во что бы то ни стало выполнения поставленных этим приказом задач. Рабоче-Кресть-янская Красная Армия, ее командные и политические кадры, очистившиеся от изменников и врагов народа, с этими задачами и могут, и должны справиться. И мы несомненно справимся, если ни на минуту не будем забывать, что мы – большевики, что нам партия Ленина – Сталина, Правительство и народ вверили исторически важное дело защиты нашей Родины, первой страны социализма. Мы, ленинцы-сталинцы, в своей повседневной работе обязаны применять методы и стиль работы наших великих вождей. А это значит, что мы должны с постоянной сталинской настойчивостью добиваться решения всех стоящих перед нами задач доведения до успешного конца начатого дела, организованно и культурно работать, не успокаиваться на достигнутом, а идти вперед, умножать успехи.
Мы обязаны, работая, непрестанно учиться и, учась, хорошо работать.
Необходимо всегда и непременно проверять исполнителей, зорко, по-большевистски контролировать работу подчиненных, строго, честно, по-большевистски следить за собой и своей работой, особенно если это касается работы с людьми.
Дружными усилиями командиров, комиссаров, всего начальствующего состава и всех бойцов РККА, при всемерной и большой помощи партийной организации и комсомола армии поставленные этим приказом задачи мы выполним.
Приказ разослать до командиров отдельных частей и немедленно проработать его в целом со всем командным и начальствующим составом до командиров взводов включительно, а в части задач данного рода войск и со всем младшим командным и красноармейским составом.
Кроме того, к 30 апреля, к 15 июня и к 1 октября организовать в частях подведение итогов боевой и политической подготовки с читкой данного приказа для сличения достигнутых результатов с поставленными приказом задачами и подробным обсуждением мер для устранения недочетов и выполнения приказа полностью.

Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза
К. Ворошилов


РГВА, ф. 4, оп. 15, д. 17, л. 198-211. Типогр. экз.

1 В подлиннике, подписанном К. Е. Ворошиловым, отсутствуют п. 8, часть текста п. 9 – от «как и пьяницам» до «не место», п. 4 раздела I – «особенно пьянство... позорящее звание воина Рабоче-Крестьянской Красной Армии». Они вписаны позднее и имеются в типофафском экземпляре, рассылавшемся в войсковые части.
Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного Комиссара Обороны СССР. Т. 13 (2-1). Стр. 66-84