Приказ
Народного Комиссара Обороны СССР
об аттестовании
начальствующего состава РККА

№ 0174 16 сентября 1938 г.

Аттестование начальствующего состава кадра в прошлые годы было явно неудовлетворительно. Политическое существо аттестования зачастую выхолащивалось. Во многих аттестациях не отображалось подлинное прохождение службы аттестуемых. Не давалась оценка их преданности партии Ленина - Сталина и нашей социалистической Родине. Характеристики в ряде случаев сводились по существу к оценке командиров только как узких военных специалистов-техников того или иного рода войск.
Аттестование не использовалось в достаточной мере для очищения кадров армии от всего враждебного, разложившегося и негодного. Плохое состояние личных дел и послужных списков в значительной степени затрудняло работу по правильному аттестованию кадров армии и их нормальному и целесообразному продвижению по службе.
Враги народа, пробравшиеся на руководящие армейские посты, использовали аттестование в своих преступных целях, выдвигая на высшие должности свою агентуру, и затирали, зааттестовавывали многих честных, преданных и растущих командиров и начальников.
Во многих случаях аттестации превращались в архисекретные документы, неизвестные и самим аттестуемым. Это приводило на практике к безответственности аттестующих, облегчало дачу положительных аттестаций лицам, не заслужившим этого по политическим и деловым качествам, и, наоборот, дачу честным, преданным и растущим командирам, политработникам и начальникам отрицательных характеристик, зачастую необоснованных, непроверенных, а иногда и просто клеветнических.
Воспитательное значение аттестаций при таком положении дела в ряде мест было сведено почти на нет.
Между тем аттестование при правильном и ответственном к нему отношении со стороны каждого командира и политработника обеспечивает изучение деловых и политических качеств аттестуемых, правильную расстановку, политический рост и воспитание кадров, выявление преданных партии Ленина - Сталина, социалистической Родине, способных и талантливых командиров, политработников, инженеров и техников для продвижения их на более ответственную работу и недопущение засорения кадров РККА негодными, враждебными элементами.
Одновременно аттестование обеспечивает и дальнейшую очистку армии от этих негодных, политически сомнительных, чуждых и враждебных элементов.
Приказываю:
При проведении аттестования:
1. Всесторонне изучать и тщательно проверять аттестуемых во всех отношениях (политическом, деловом, бытовом и т. п.).
2. В процессе аттестования решительно и смело выдвигать молодых, способных, честных и преданных командиров, политработников и начальников, вне зависимости от их служебного положения и военного звания.
3. Не превращать аттестацию в секретный документ, а объявлять ее аттестуемому под расписку, прежде чем она будет рассмотрена в комиссии, а рассмотрение отрицательных аттестаций производить, кроме того, и с личным вызовом аттестуемого в аттестационную комиссию.
4. В аттестациях за 1938 год обязательно отразить, какие в аттестациях за прошлые годы положительные и отрицательные моменты являются правильными или не соответствующими действительности.
5. Жалобы на неправильное аттестование расследовать в месячный срок, а виновных в неправильном аттестовании привлекать к ответственности.
6. Строго соблюдать установленные для аттестования сроки.
7. Составление и рассмотрение аттестаций проводить, руководствуясь прилагаемым Положением о порядке аттестования начальствующего состава РККА...1

Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза
К. Ворошилов


РГВА, ф. 4, оп. 15, д. 19, л. 360. Типогр. экз.


1 Опущены пп. 8-12, в которых определялся порядок аттестования начальствующего состава в 1938 г., намечавшегося к завершению 1 января 1939 г. Не публикуются также Положение о порядке аттестования и Инструкция по заведению и учету командного, политического и начальствующего состава.

Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного Комиссара Обороны СССР. Т. 13 (2-1). Стр. 62-63