Подготовка и работа войсковых и оперативных штабов продолжают оставаться на
исключительно низком уровне.
|
Командование, как правило, само штабной службы не знает, подготовкой своих штабов не
занимается, работой их не руководит и контролировать ее не может.
|
Начальники штабов по-настоящему организовать работу штаба и руководить ею, и особенно
в условиях, приближенных к боевым, не умеют.
|
Штабы как органы управления не подготовлены, организовать бой не умеют, с работой по
управлению войсками в ходе боя не справляются.
|
Исполнители своих обязанностей не знают, необходимых штабных навыков не имеют, в
работе в усложненных условиях не натренированы.
|
Безусловная правдивость, исполнительность и безупречная точность в работе, без
которых немыслима работа какого бы то ни было штаба, как правило, отсутствуют.
|
Непосредственным контролем за действиями войск, проверкой и изучением получаемых
донесений штабы не занимаются, в результате – неосведомленность их об истинном,
положении и состоянии войск и нередко ложная информация командования и вышестоящих
штабов.
|
Стремления своевременно, полно и правдиво информировать вышестоящие командование и
штаб, самим непрерывно искать с ними связь нет.
|
Организовать и обеспечить управление войсками в бою надежной, прочной связью штабы не
умеют.
|
Радио – надежнейшее средство связи – не используется в бою даже при отказе остальных
средств связи и, как правило, бездействует.
|
Работа внутри штабов не организована. Взаимная информация между отделами и
отделениями штаба отсутствует. Еще хуже с увязкой работы общевойскового штаба со
штабами специальных родов войск и особенно авиационными.
|
Руководство работой тыла в бою общевойсковыми штабами упускается.
|
Содержание и техническое оформление всей документации исключительно низкое.
|
Донесения и сводки неправдоподобны, противоречивы, а иногда и лживы, действительной
картины боя как на земле, так и особенно в воздухе и истинного положения своих войск
и войск противника, не говоря уже о их состоянии, потерях и трофеях, не дают.
|
Поступающие в штаб донесение или сводка часто противоречат данным, поступившим от
того же штаба ранее, и никаких оговорок о правдоподобности или лживости того или
иного документа не делается.
|
Представление сводок, донесений и ответов на запросы несвоевременное и требуется
немало повторных напоминаний и приказаний, чтобы получить их.
|
Документы после изготовления исполнителем и лицами, подписывающими их, не
проверяются, отсюда постоянные неточности и искажения.
|
Контролем за своевременной и правильной передачей документов и за получением их
адресатами щтабы не занимаются.
|
Военным советам округов, армий и армейских групп, командованию всех войсковых
соединений и частей приказываю:
|
1. Обратить исключительное внимание на содержание и качество всех штабных занятий и
на работу штабов в процессе войсковых учений и осенних маневров.
|
2. Все командно-штабные учения проводить длительными: не менее 5 часов – со штабами
батальонов, одних суток – со штабами полков, 1-2 суток – со штабами дивизий и
корпусов и обязательно с реальными средствами связи, органами разведки, обозначенными
войсками и тылом.
|
Каждое штабное учение должно ставить участников в максимально приближенное к условиям
боевой обстановки положение и должно охватывать собою законченный период боя или
серию боев с рядом кризисных по вопросам управления положений.
|
3. В процессе штабных и общевойсковых учений чаще практиковать положения, когда связь
играющего штаба с войсками и вышестоящими командованием и штабом нарушена, воспитывая
и категорически требуя от всех штабов немедленного ее восстановления своими силами и
средствами.
|
4. На всех штабных учениях в поле оперативное время обязательно должно совпадать с
фактическим, штабы обязаны работать непрерывно и выполнять всю без исключения работу,
которую они имели бы в условиях боевой обстановки.
|
5. Особенно тщательно отработать вопросы своевременного сбора данных о действиях,
положении и состоянии своих войск и войск противника, изучения получаемых данных,
проверки правдивости их, умения быстро, точно и исключительно правдиво передать
необходимое из них вышестоящему командованию и штабу.
|
При этом главное внимание уделить отработке боевой документации. Ни одно штабное
учение не должно пройти без тренировки участников в разработке и передаче боевых
приказов, оперативных, разведывательных и тыловых сводок, боевых донесений. Все
штабные командиры обязаны научиться коротко, точно писать оперативные и
разведывательные сводки и боевые донесения.
|
С этой же целью кроме штабных учений, проводимых по приказу № 11354, во всех без
исключения штабах систематически проводить короткие занятия по технике штабной службы.
|
Правдивость, полнота, краткость, четкость и своевременность – основные требования,
которые должны предъявляться при оценке всех оперативных документов и их составителей.
|
Все непроверенное обязательно должно быть в документе оговорено.
|
6. В процессе текущей работы и всей системой воспитания и подготовки категорически
изжить неточность в докладах, донесениях и информациях и добиться исключительно
правдивой, инициативной и четкой работы всего командного и начальствующего состава и
штабов в первую очередь в деле воинской и боевой документации.
|
7. Не оставлять без соответствующего воздействия ни одного случая штабной
небрежности, вносящей путаницу в управление войсками и их действия. Всех путаников и
разгильдяев изгонять из штабов как элемент вредный, могущий принести много зла делу.
|
8. Предупредить весь командный и начальствующий состав, что лица, уличенные в
злонамеренной лжи или в небрежной, систематически повторяющейся работе, будут
предаваться суду и караться по всей строгости закона.
|