Поверкой хода оборонительного строительства выявлен ряд крупных недостатков, в значительной степени влияющих на боевую ценность и сроки готовности оборонительных рубежей:
|
1. Плохое качество рекогносцировочных работ. Работу приходится переделывать по нескольку раз. Отсюда медленные темпы рекогносцировочных работ, несвоевременная отработка батальонных районов и передача всех необходимых данных строительным организациям (25, 23, 21 У ОС).
|
2. Выбор переднего края зачастую проводится формально, придерживаясь заданного рубежа, начертанного на карте мелкого масштаба, без должного уточнения его на местности и без учета ее практических особенностей.
|
В результате этого ряд командных высот и населенных пунктов перед передним краем остается необорудованным в инженерном отношении (25 У ОС и 21 У ОС). Естественные противотанковые препятствия должным образом не используются.
|
3. Принципиальная схема батальонного района применяется шаблонно; вторые эшелоны батальонных районов возводятся за стыком рот первого эшелона, без учета местности; количество и характер сооружений строится строго по схеме (25 УОС).
|
Батальонные районы вплотную примыкают один к другому, не имея промежутков, что увеличивает их количество, а если имеются промежутки, то не всегда обеспечивается должная огневая связь на этих стыках батальонных районов.
|
4. Активные средства ПТО не эшелонируются в глубину и не концентрируются на основных танкоопасных направлениях.
|
5. Противотанковые препятствия намечаются без учета особенностей местности и должной увязки с системой огня.
|
Доходит дело до того, что в некоторых случаях противотанковые рвы строятся на топографическом гребне (21 и 25 УОС).
|
Огромное количество рек, притоков, ручьев, водоемов, оврагов на участках рубежа не учитывается. Мелкие водные препятствия не усиливаются и остаются танкодоступными.
|
Вместо небольших работ по усилению водных и других естественных преград, вблизи их строятся противотанковые рвы, требующие огромных сил и средств, вместе с тем водная преграда остается танкодоступной.
|
6. Посадка сооружений по переднему краю и в глубине идет за счет фронтальных огневых точек, в то время как система огня должна быть построена преимущественно на косоприцельном и фланговом огне (УВПС 27, УОС 21, 25, 22).
|
7. Самым слабым местом в работе рекогносцировочных групп и строительных органов является пренебрежительное отношение к маскировке как в целом оборонительного рубежа, так и отдельных сооружений. Сооружения располагаются так, что их маскировка иногда просто невозможна и весьма часто трудно выполнима.
|
Сооружения, посаженные на топографических гребнях и других заметных пунктах местности, резко выделяются и служат хорошим ориентиром для артогня противника. Ложные сооружения и препятствия часто в батальонных районах не намечаются и не строятся. В тех случаях, когда они строятся, то своим расположением выдают начертание переднего края.
|
В процессе работ места сооружений, строительных материалов не маскируются даже там, где это легко сделать.
|
8. Планирование работ в управлениях оборонительного строительства, саперных армиях, УВПС и саперных бригадах ведется плохо, оторванно от действительности. Работа протекает самотеком, нет борьбы за план, за окончание в установленные сроки объектов, батальонных районов и рубежа в целом.
|
9. Учет хода работ стоит на низком уровне, представляемые ежедневные сводки о ходе работ не освещают истинного положения дел, противоречивы и ничего не говорят о состоянии и готовности рубежа.
|
10. Качество работ остается низким, имеет место выпуск недоброкачественных железобетонных колпаков (УВПС 5). Броневые и металлические колпаки при их установке не крепятся к основанию (24 УОС) и строительный мусор не убирается, сооружения в порядок не приводятся.
|
Внутренняя высота сооружений делается значительно выше проектной и т. д.
|
Приказываю:
|
Начальникам инженерных войск фронтов, командующим саперными армиями и начальникам УОС:
|
1. Научить свои части правильной посадке на местности сооружений, создающих систему флангового огня, с выбором огневых точек в местах, удобных для ведения огня и укрытых от наблюдения со стороны противника.
|
2. Всемерно форсировать рекогносцировочные работы на рубежах. Укомплектовать рекогносцировочные группы опытными общевойсковыми командирами. Усилить контроль за ходом рекогносцировок. Провести специальные сборы для рекогносцировщиков на местности.
|
Начальники УОС и командующие саперными армиями наряду со строительством несут полную ответственность и за качество рекогносцировочных работ.
|
3. Установить, что строитель наравне с рекогносцировщиком отвечает за посадку сооружения, а потому обязан, прежде чем строить, проверить посадку сооружения и, если посадка сооружения неудовлетворительна, то принять немедленно меры к переносу сооружения в соответствующее место, оформив это установленной документацией. Это требование не должно служить основанием для затягивания сроков начала строительства или их окончания.
|
4. Особенное внимание всех рекогносцировочных групп должно быть сосредоточено на выборе переднего края обороны; надо детально изучать местность и целиком использовать ее тактические свойства.
|
В ходе рекогносцировочных работ в зависимости от местности допускается отходить от начертания рубежа, предварительно данного на карте мелкого масштаба.
|
5. Наиболее губительным для противника является огонь фланговый, поэтому вся система огня как перед передним краем, так и в глубине должна создаваться огневыми точками флангового действия. Огневые точки фронтального действия дополняют и усиливают огонь фланговых огневых точек, преимущественно из глубины.
|
6. Перед передним краем должна быть обеспечена мощная, сплошная полоса многослойного огня, создаваемая пулеметными огневыми точками флангового действия и усиливаемая ружейно-пулеметным огнем из огневых точек, расположенных в глубине, в том числе и фронтального действия.
|
На переднем крае допускается посадка фронтальных огневых точек только как исключение, типа скрывающихся огневых точек.
|
7. Основным условием живучести огневых точек всех типов и особенно фронтальных является отличная их маскировка.
|
Поэтому фронтальные огневые точки усиленного и тяжелого типов, являющиеся трудномаскируемыми, должны строиться в глубине обороны только при наличии благоприятных местных условий, обеспечивающих наилучшую их маскировку.
|
8. При строительстве противотанковых препятствий учитывать мелкие водные преграды, овраги, усиливая их и делая танконедоступными. Практиковать на мелких водных преградах строительство плотин.
|
9. Для прострела фасов противотанковых рвов и эскарпов практиковать постройку деревоземляных кофров или полукапониров.
|
10. По получении приказа немедленно установить строгое планирование производства как в УВСР и УВПС, так и в целом УОС, саперных армиях и бригадах.
|
11. Строго в установленные сроки представлять всю оперативную отчетность, показывая истинное положение и состояние работы на рубеже.
|
О принятых мерах к ликвидации недостатков на строительстве донести мне к 5 июня с. г.
|
