Постановлением Государственного Комитета обороны № 3425 с от 24 мая 1943 г. на основе материалов проверки, произведенной особой комиссией ГОКО, установлено:
|
1. На Калининском фронте в марте, апреле и в первых числах мая месяца имели место серьезные срывы в питании красноармейцев. Перебои в питании красноармейцев происходили и тогда, когда фронт, армии и соединения Калининского фронта имели достаточную обеспеченность продовольствием.
|
В результате отсутствия надлежащего внимания со стороны военного совета фронта вопросам питания бойцов даже в условиях достаточного наличия продовольствия на фронтовых и армейских базах и дивизионных пунктах оказалось, что армии обеспечены продовольствием неравномерно. Особенно неравномерно распределяется продовольствие между дивизиями и полками. В одних дивизиях некоторых продуктов оказывается более чем достаточно, в других их не хватает или вовсе нет. Имеется много случаев, когда при наличии продуктов на складах бойцам эти продукты не выдаются.
|
Фронтовые и армейские органы продовольственной службы свели свою роль только к формальной выдаче нарядов, не осуществляя фактического контроля за обеспечением, и тем самым допустили неравномерное распределение продуктов между армиями и в армиях между соединениями, не проверяли реальную обеспеченность войск продовольствием, не занимались обеспечением доставки продуктов в войска и совершенно не уделяли внимания делу приготовления пищи на красноармейской кухне.
|
Состав поваров в значительной своей части является малоквалифицированным, хотя имеется полная возможность подобрать специалистов этого дела из числа бойцов или женщин-поваров, подготовляемых на специальных курсах Управления тыла Красной Армии. Такой подбор кадров приводит к тому, что пища бойцам дается однообразная и невкусная, произвольно и без особой на то необходимости применяются замена одного продукта другим (например, 100-процентная замена мяса яичным порошком), закладка в котел ржаной муки вместо овощей и т. д.
|
Несмотря на решение ГОКО о создании положенного переходящего остатка продовольствия, Калининский фронт по ряду продуктов имел обеспеченность ниже установленной нормы. В апреле месяце фронт имел возможность завезти до 10 тысяч тонн картофеля и овощей из Рязанской и Ярославской областей, но в результате беспечности начальника тыла фронта генерал-майора т. Смо-качева овощи и картофель не были завезены.
|
Начальник Управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майор тов. Павлов допустил беззаконие, самовольно изменив пункты передачи снабженческих транспортов, сдавая продовольственные транспорты Управлению тыла Калининского фронта на станциях: Подмосковной, Ховрино, Медведево, вместо установленной Генеральным штабом и Главным управлением тыла распорядительной станции фронта в Торжке.
|
Крайне отрицательно на снабжении войск продовольствием на Калининском фронте сказалась также порочная практика, заключающаяся в том, что дивизии должны были доставлять своим транспортом грузы из армейских баз в войска, вместо того, чтобы транспортными силами армии грузы доставлялись на дивизионный обменный пункт, а дивизионный транспорт подавал бы грузы от дивизионных обменных пунктов в полки.
|
Крупнейшие недостатки в организации питания красноармейцев на Калининском фронте являются результатом того, что командование, начиная от бывшего командующего фронтом генерал-полковника т. Пуркаева, члена военного совета фронта генерал-лейтенанта т. Леонова, членов военных советов армий и кончая командирами дивизий, полков, батальонов и их заместителей, не занимались должным образом организацией питания бойцов, а такие командиры, как член военного совета и начальник тыла фронта генерал-майор т. Смокачев, начальник тыла 43-й армии полковник Глазков, начальник тыла 39-й армии генерал-майор Люхтиков, начальник тыла 3-й ударной армии полковник Лубоцкий проявили преступно безответственное, несоветское отношение к вопросам питания бойцов.
|
Калининский фронт к сожалению не является исключением; такого рода факты питания бойцов имеют место и на других фронтах. В частности, на Воронежском фронте с 27 марта по 1 апреля с. г. в 340-й дивизии 69-й армии красноармейцы получали только по 500 граммов хлеба в сутки; горячая пища и другие продукты не выдавались; в 107-й дивизии той же армии в начале апреля бойцам выдавалось по 400 граммов муки.
|
Все это свидетельствует о невнимании наших командиров к такому важнейшему делу, как питание бойцов.
|
Правительство выделяет для снабжения частей Красной Армии достаточное количество разнообразных и питательных продуктов и только благодаря нерадивому, недобросовестному, а подчас преступному отношению начальников, поставленных для руководства продовольственным делом, качество пищи и нормы довольствия бойцов снижаются.
|
Многие командиры и снабженцы не следят за сохранностью продовольствия; они забыли, что государство вверило им важнейшие ценности. Есть среди них и такие люди, которые, пользуясь своей властью, распоряжаются продовольственными фондами как своей личной собственностью, незаконно расходуют продукты, чем наносят ущерб Красной Армии и обеспечению бойцов.
|
Факты плохой организации питания бойцов и несоветского отношения к сохранению и расходованию продовольствия не единичны.
|
Наши командиры, невидимому, забыли лучшие традиции русской армии, когда такие крупнейшие полководцы как Суворов и Кутузов, у которых учились полководцы всей Европы и у которых должны учиться командиры Красной Армии, сами проявляли отеческую заботу о быте и питании солдат и строго того же требовали от своих подчиненных. Между тем, в Красной Армии, как это видно из приведенных фактов, находятся командиры, которые заботу о быте и питании бойцов не считают своей святой обязанностью, проявляя тем самым нетоварищеское и недопустимое отношение к бойцам.
|
2. В результате проверки Калининского фронта и ряда других фронтов установлено, что военные советы в целом мало уделяют внимания обеспечению войск всем необходимым, а в первую очередь самоустранились от этой работы члены военного совета, занимающиеся вопросами оперативного характера.
|
Будучи сами, как правило, сильнее тех членов военного совета, на которых было возложено руководство войсковым хозяйством и снабжением, они передоверили полностью вопросы материального обеспечения очень часто менее опытным в деле военного снабжения товарищам. Поэтому приказ НКО № 0437 от 1941 г., возлагавший на одного из членов военного совета фронта (армии) руководство тылом и войсковым хозяйством, был понят военными советами неправильно. Дело военного снабжения чрезвычайно сложное и трудное и должно оно находиться в руках самых опытных руководителей и составлять одну из ответственных задач военных советов фронтов и армий.
|
В соответствии с Постановлением Государственного Комитета Обороны № 3425с от 24 мая 1943 г., приказываю:
|
1. За преступное отношение к вопросам питания красноармейцев генерал-майора Смокачева П. Е. снять с поста члена военного совета Калининского фронта и начальника тыла фронта и предать его суду военного трибунала.
|
2. За необеспечение нормального питания красноармейцев бывшему командующему Калининским фронтом генерал-полковнику т. Пуркаеву объявить выговор.
|
3. За устранение от вопросов питания бойцов и непринятие мер к ликвидации крупнейших недостатков в этом деле члену военного совета Калининского фронта генерал-лейтенанту т. Леонову объявить выговор.
|
Предупредить генерал-лейтенанта т. Леонова, что если он не исправит этих недостатков в своей работе, будет понижен в должности и привлечен к более строгой ответственности.
|
4. За преступное отношение к вопросам питания красноармейцев снять с должности начальника тыла 39-й армии генерал-майор т. Люхтикова и начальника тыла 43-й армии полковника т. Глазкова и направить их на работу с понижением в должности.
|
5. За безответственное отношение к питанию красноармейцев начальнику тыла 3-й ударной армии полковнику т. Лубоцкому объявить выговор.
|
6. Строго указать начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майору т. Павлову, что он поступил беззаконно, изменив пункты передачи продовольственных транспортов Калининскому фронту, передавая их на станциях: Подмосковная, Ховрино, Медведеве, вместо установленной Генеральным штабом и Главным управлением тыла распорядительной станции Калининского фронта в Торжке.
|
7. Начальнику тыла Красной Армии генерал-полковнику интендантской службы т. Хрулеву укрепить состав руководящих работников армейского и фронтового продовольственного аппарата людьми, имеющими опыт снабженческой и армейской работы.
|
8. Командующим, членам военных советов фронтов, командующим армий и членам военных советов армий, командирам и их заместителям соединений, частей и подразделений решительно ликвидировать имеющиеся факты бездушного, бюрократического отношения к вопросам питания войск. Строжайше следить за тем, чтобы до бойцов доходило все продовольствие, положенное по установленным нормам, чтобы доброкачественно приготовленная и горячая пища своевременно доставлялась бойцам в окопы, дзоты, блиндажи и землянки. Командирам частей ежедневно лично рассматривать и утверждать меню-раскладку на каждый день.
|
9. Командующему фронтом генерал-полковнику т. Еременко, члену военного совета Калининского фронта генерал-лейтенанту т. Леонову немедленно устранить отмеченные комиссией ГОКО недостатки в обеспечении войск фронта.
|
10. Лиц начальствующего состава, виновных в перебоях в питании бойцов или недодаче продуктов бойцам, решением военного совета фронта направлять в штрафные батальоны и роты.
|
В исключительных случаях, когда по обстоятельствам оперативной обстановки продукты не были вовремя завезены и выданы на питание, все полагающееся бойцам по норме продовольствие за прошлые дни выдавать, но не более, как за 5 суток, а сахар, спички, мыло, чай, курительную бумагу выдавать за прошлые дни не более как за 15 суток.
|
11. Разрешить выдавать бойцам действующей армии сахар, спички, мыло, чай, курительную бумагу на 10 дней вперед.
|
12. Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии доставлять продовольствие до фронтовой распорядительной станции, продовольственному управлению фронта – до армейской базы, продовольственному отделу армии – до дивизионных обменных пунктов, дивизиям доставлять продовольствие в полк.
|
13. Замену недостающих продуктов производить только в исключительных случаях. В случае отсутствия картофеля и овощей замену производить не одним видом круп, разными сортами, а также бобовыми и макаронами. Запретить выдавать на продовольствие в действующей армии, кроме госпиталей, взамен мяса яичный порошок, сухое молоко, рыбные концентраты.
|
14. Организовать в составе Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии Управление питания, в Управлении продовольственного снабжения фронта – отдел питания, в продовольственном отделе армии – отделение питания за счет существующих штатов.
|
Начальнику тыла Красной Армии обеспечить эти органы кадрами, имеющими опыт общественного питания.
|
15. Начальнику тыла Красной армии генерал-полковнику интендантской службы т. Хрулеву подготовить для частей действующей армии к 1 сентября 1943 г. необходимое количество женщин-поваров.
|
16. Военным советам фронтов (армий), военным прокуратурам и трибуналам усилить меры борьбы с хищениями и разбазариванием продфуража, неуклонно применяя к нарушителям законов Постановление Государственного Комитета Обороны от 3 марта 1942 г. № 1379с.
|
17. В целях усиления руководства делом военного снабжения всех видов во фронтах и во изменение приказа НКО № 0437 от 1941 г. ведение вопросов, связанных с организацией тыла фронта, войсковым хозяйством и материальным обеспечением частей и соединений, возложить на нижеследующих членов военных советов фронта (7-й отдельной армии):
|
по Карельскому фронту – т. Батракова;
|
по 7-й отдельной армии – на т. Васильева;
|
по Ленинградскому фронту – на т. Жданова;
|
по Волховскому фронту – на т. Штыкова;
|
по Северо-Западному фронту – на т. Бокова;
|
по Калининскому фронту – на т. Леонова;
|
по Западному фронту – на т. Булганина;
|
по Брянскому фронту – на т. Сусайкова;
|
по Центральному фронту – на т. Телегина;
|
по Воронежскому фронту – на т. Хрущева;
|
по Юго-Западному фронту – на т. Желтова;
|
по Южному фронту – на т. Гурова;
|
по Северо-Кавказскому фронту – на т. Фоминых;
|
по Степному военному округу – на т. Мехлис.
|
Вторые освобожденные члены военного совета фронта должны быть постоянными помощниками вышеуказанных членов военного совета по руководству тылом и снабжением.
|
Распределить обязанности между членами военного совета в этой области таким образом, чтобы главнейшие виды снабжения как-то: продовольствием, вооружением, боеприпасами и боевой техникой, контроль за деятельностью органов военных сообщений, руководство работой санитарных органов и эвакуацией раненых непосредственно находились в ведении персонально поименованных выше членов военных советов фронтов.
|
18. Такое распределение обязанностей между членами военных советов не снимает ответственности с военного совета в целом и в первую очередь с командующих фронтов за состоянием тыла фронта.
|
19. В соответствии с настоящим приказом распределить обязанности по руководству тылом и войсковым хозяйством между членами военных советов армий.
|
20. Приказ объявить для руководства и исполнения до командиров неотдельных батальонов (дивизионов) включительно.
|