Постановлениями Государственного Комитета Обороны за №№ 3282сс/ов от 2 мая и 3621 от 21 июня 1943 года был установлен ряд мероприятий по дополнительному изысканию людских ресурсов для укомплектования частей действующей армии.
|
Проведенной Генеральным штабом Красной Армии в октябре с. г. повторной проверкой результатов выполнения указанных постановлений ГОКО в Сибирском военном округе установлено:
|
1. В округе до сих пор не расформированы нештатные части и учреждения.
|
В частях и учреждениях незаконно содержатся сверх штата люди.
|
Незаконно используется большое количество людей в разных нештатных мастерских, командах, подсобных хозяйствах и т. д.
|
На 15 октября с. г. было незаконно прикомандировано и работало вне своих частей 4 227 человек рядового и сержантского состава.
|
Помимо этого было прикомандировано к хозяйственным подразделениям частей и учреждений 417 человек.
|
Незаконные прикомандирования и использование людей не по назначению в округе приняло массовый характер.
|
За счет запасных стрелковых частей обслуживаются рабочей силой не только военные учреждения, но и целый ряд промышленных предприятий и гражданских хозяйственных организаций. Так, в октябре с. г. из состава 39-й запасной стрелковой бригады в гражданских организациях, как-то: в Союзутиле, мясокомбинате, обувной фабрике, нефтебазе, молочном заводе, Облпотребсоюзе и др. работало до 1 500 человек рядового и сержантского состава.
|
Командиры частей, по договоренности с руководителями гражданских учреждений, за различные услуги самочинно посылают на предприятия на работу сержантский и рядовой состав. Так, командир 373-го запасного стрелкового полка за 10 кубометров теса посылал из состава полка на работу в трест № 7 90 человек.
|
Командир 104-го запасного стрелкового полка самочинно выделял людей из состава полка на работу в Омский мясокомбинат, автошинзавод, Омский облисполком и др. предприятия до 500 человек, которые работали в течение нескольких месяцев.
|
2. В результате такого хаотического использования не по назначению личного состава запасные стрелковые части округа вместо центров боевой подготовки маршевого пополнения для действующей армии превращены в своеобразные биржи труда. В 22-м запасном стрелковом полку на день проверки состояло по списку 3 516 человек, а занималось боевой подготовкой всего 1 402 человека или 31 % состава полка.
|
В 288-м запасном стрелковом полку из 3174 человек занималось боевой подготовкой 1 278 человек или 41 %.
|
В 126-м запасном стрелковом полку по состоянию на 20 сентября было занято из состава полка: боевой подготовкой 12 %, на работах внутри полка 33 %, на работах вне полка 36 % и в служебных нарядах 19 %.
|
Процент охвата боевой подготовкой личного состава в полках 39-й запасной стрелковой бригады в октябре с. г. не превышал 50 %.
|
3. Замена в тыловых частях и учреждениях округа годных к строевой службе рядового и сержантского состава нестроевыми, старшими возрастами и женщинами произведена неполностью.
|
В результате проверки в частях и учреждениях выявлено годных к строю и подлежащих замене нестроевыми 1 555 человек.
|
Проверка показала, что командиры частей и начальники учреждений к выполнению приказа НКО № 0678 1942 года по замене годных к строю в тыловых частях, подразделениях и учреждениях подошли формально и по-прежнему допускают обрастание тыловых частей и подразделений людьми, годными к строевой службе.
|
Со стороны штаба Сибирского военного округа должного контроля за выполнением приказа НКО № 0678 1942 года и постановления ГОКО № 3282сс/ов от 2 мая с. г., в части замены в тыловых частях и учреждениях годных к строю, организовано не было.
|
Хуже того, в самом аппарате штаба округа оказалось в хозяйственном отделе 26 человек вольнонаемных призывного возраста и годных к строевой службе, но не призванных в армию по личному указанию начальника штаба округа генерал-майора тов. Помощникова.
|
4. Установлены факты преступного “разбазаривания” людских ресурсов, когда для укомплектования должностей вольнонаемного состава преднамеренно увольнялись в запас военнослужащие, годные к нестроевой службе.
|
Так, в течение июля и августа месяцев с. г. в распоряжение окружного интенданта было передано 2 795 человек военнослужащих, незаконно переведенных в запас.
|
Подобное увольнение в запас военнослужащих практикуют самостоятельно даже командиры запасных стрелковых бригад и полков.
|
При этом оформление увольнения в запас годных к нестроевой службе через соответствующие военные комиссариаты не проводится.
|
В результате такого увольнения в запас при частях и учреждениях оседают на должностях вольнонаемного состава бывшие военнослужащие без военно-учетных билетов, паспортов и вообще каких-либо документов, удостоверяющих личность.
|
Вносимые центром изменения и сокращения в штаты частей и учреждений с целью высвобождения излишних людей на практике отдельных частей и учреждений Сибирского военного округа сводятся на нет путем перевода высвобождаемых на положение вольнонаемных, зачислением в разряд нестроевых и временным увольнением в запас.
|
Например, в 373-м запасном стрелковом полку старшие писари штаба Лукин Ф. И. и Ладянов В. Г. неоднократно переводились из военнослужащих в вольнонаемные и из вольнонаемных в военнослужащие, а также из строевых в нестроевые.
|
Помимо этого практикуется незаконное предоставление отсрочек от призыва по мобилизации распоряжением начальника штаба округа генерал-майором тов. Помощниковым. Военнобязанным Гусеву рождения 1909 года, Калмыкову рождения 1911 года и Пермину рождения 1923 года, работавшим в рыболовецком хозяйстве штаба округа, была предоставлена отсрочка от призыва до 1 ноября 1943 года.
|
Распоряжением штаба округа незаконно предоставлена отсрочка от призыва четырем военнослужащим, работающим в охотничьей базе Сибирского военного округа.
|
5. Вместо высвобождения офицерского состава, как это требовалось постановлением ГОКО № 3282сс/ов от 2 мая 1943 года, в частях и учреждениях округа приняло широкие размеры использование офицерского состава на нештатных должностях, на должностях вольнонаемного состава и незаконное прикомандирование офицеров к штабам и тыловым учреждениям.
|
Так, незаконно прикомандированы офицеры в количестве 40 человек на должности вольнонаемного состава к квартирно-экслуатационному и ремонтному отделам окружного интендантского управления с июля 1943 года.
|
В квартирно-экплуатационной части Новосибирского гарнизона должности вольнонаемного состава занимают офицеры.
|
К складу НКО № 509 незаконно прикомандировано 17 офицеров для сопровождения грузов.
|
В резерве офицерского состава интендантской службы содержится 186 офицеров, вместо положенных 110 человек, причем некоторые из них состоят в резерве с 1942 года.
|
В Днепропетровском и 1-м Томском артиллерийских училищах преподаватели тактики капитаны Анциберов, Трофимов и Шохов используются в качестве директоров подсобных хозяйств.
|
В запасной кавалерийской бригаде директором подсобного хозяйства является лейтенант Эйсмонт, а начальником рыболовецкой команды старший лейтенант Лушников.
|
Как правило, в Сибирском военном округе во главе подсобных хозяйств стоят лица офицерского и сержантского состава.
|
6. Выявлено, что в результате плохого руководства военно-врачебными комиссиями со стороны начальника санитарного отдела округа полковника медицинской службы тов. Кобзева и председателя окружной военно-врачебной комиссии полковника медицинской службы тов. Правдина, значительный процент военнослужащих и военнообязанных призывного возраста переводятся в разряд нестроевых или вовсе освобождаются от военной службы без достаточных на то медицинских показаний. Вопрос о годности к военной службе в ряде частей решается не врачебными комиссиями, а самостоятельно врачами частей.
|
Проведенным контрольно-медицинским переосвидетельствованием нестроевых, признанных негодными к военной службе и лиц, пользующихся отсрочками, специально назначенными военно-врачебными комиссиями, признано годными к строевой службе по Бийскому гарнизону 480 человек.
|
Из переосвидетельствованных в 11-м учебном стрелковом полку 83 человек признано годными к строевой службе 41 человек, в 78-м отдельном автотранспортном батальоне из 56 человек 33 оказались годными к строевой службе.
|
7. Выявленные нарушения постановлений Государственного Комитета Обороны за №№ 3282сс/ов и 3621сс/ов 1943 года свидетельствуют об отсутствии должного руководства и контроля за проводимыми правительственными мероприятиями со стороны военного совета Сибирского военного округа и о самоустранении руководящего состава штаба Сибирского военного округа от проведения в жизнь постановлений ГОКО и приказов Народного комиссара обороны.
|
За грубое нарушение штатной дисциплины, разбазаривание людских ресурсов и использование в ущерб боевой подготовке личного состава запасных стрелковых бригад для обслуживания различных хозяйственных гражданских и военных организаций командующему войсками Сибирского военного округа генерал-лейтенанту тов. Медведеву и начальнику штаба Сибирского военного округа генерал-майору тов. Помощникову объявляю выговор.
|
Приказываю:
|
1. К 25 декабря с. г. устранить обнаруженные нарушения постановлений Государственного Комитета Обороны № 3282сс/ов и № 3621 сс/ов 1943 года.
|
2. Категорически запретить отрыв личного состава запасных стрелковых и учебных бригад от боевой подготовки на выполнение всевозможных хозяйственных работ вне своих частей.
|
3. Пересмотреть состав врачебных комиссий при военкоматах и гарнизонах и провести повторное медицинское переосвидетельствование всему нестроевому составу военнослужащих и вольнонаемных. Признанных годными к строевой службе, не ожидая замены, направить в запасные стрелковые бригады.
|
4. Пересмотреть всех незаконно уволенных в запас военнослужащих призывного возраста и оказавшихся годными к военной службе направить на укомплектование запасных частей.
|
5. Весь офицерский состав, занятый на работах не по штатной должности, отозвать и возвратить к исполнению прямых обязанностей.
|
Офицеров, содержащихся в частях и учреждениях сверх штата, откомандировать в резерв и использовать по нарядам Главного управления кадров НКО.
|
6. Запретить использование военнослужащих для замещения должностей вольнонаемного состава.
|
7. Военному совету Сибирского военного округа расследовать факты незаконного предоставления отсрочек от призыва по мобилизации на военную службу и виновных предать суду военного трибунала.
|
8. Исполнение донести 25 декабря с. г.
|
